中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅23日表示，近日，國務(wù)院安委會將印發(fā)通知，部署自8月1日至10月31日，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路運輸、危險化學(xué)品、煙化爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域，集中三個月的時間深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動。

　　國務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在解讀該《通知》時做出如上表述。

　　黃毅表示，從前一階段國務(wù)院開展的安全大檢查和發(fā)生的事故來看，非法違法行為仍沒得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國共查處的非法違法行為有226.6萬余起。全國因非法違法引發(fā)的較大以上事故共502起、死亡2652人，分別占較大以上事故的54.6%和62.4%。其中，煤礦36起、死亡441人，分別占較大以上事故的50%和71.8%。

　　黃毅表示，上半年，全國煤礦建設(shè)項目發(fā)生較大以上事故41起、死亡477人，分別占煤礦較大以上事故的56.9%和77.7%，更為嚴(yán)重的是，上半年發(fā)生的15起重大和特別重大煤礦事故全部發(fā)生在新建、技改、整合等建設(shè)項目礦井。

　　黃毅分析指出，在中國經(jīng)濟回升向好，能源、原材料等市場需求增長，大量建設(shè)項目集中開發(fā)建設(shè)，但同時暴露出的違規(guī)建設(shè)、忽視安全的問題也很突出。以煤礦為例，目前全國煤礦建設(shè)項目，包括新建、改建和擴建項目達7000多個，并且大都進入大規(guī)模建設(shè)和整合改造的高峰期、集中期，一些企業(yè)和單位盲目搶工期、搶進度、搶時間，違反建設(shè)程序和規(guī)定，重大隱患得不到及時治理，邊技改邊生產(chǎn)、邊整合邊生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉而又私自生產(chǎn)，是事故多發(fā)頻發(fā)的主要原因。

　　黃毅指出，為切實有效遏制重特大事故，堅決嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)，《通知》的第11條專門就打擊非法違法行為作出嚴(yán)格規(guī)定，第31條明確對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，重點強化縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任。規(guī)定對工作不力的，要對縣鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或開除的行政處分，以至依法追究刑事責(zé)任。

　　黃毅表示，近日，國務(wù)院安委會將印發(fā)通知，部署自8月1日至10月31日，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路運輸、危險化學(xué)品、煙化爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域有，集中三個月的時間深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動，明確打擊非法違法行為的重點，并提出了具體工作要求。