7月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，再次強(qiáng)調(diào)礦領(lǐng)導(dǎo)下井。但據(jù)山西省政協(xié)原副主席呂日周身邊的工作人員透露，跟著呂日周下井的縣委書記爬了400多米，嚇得哭了。(7月28日《河南商報(bào)》)

　　說(shuō)句實(shí)話，要求領(lǐng)導(dǎo)下井已經(jīng)不是什么新聞了。但是跟著領(lǐng)導(dǎo)下井的領(lǐng)導(dǎo)哭了，倒是不小的新聞。此前，7月7日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理，尤其是煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。而更早的是在2005年，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家安監(jiān)總局就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》明確要求：煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要堅(jiān)持下井帶班。

　　然而，就在國(guó)務(wù)院會(huì)議后不久，7月17日到19日短短三天之內(nèi)，全國(guó)各地連發(fā)5起煤礦礦難，導(dǎo)致44人遇難，其中陜西韓城煤礦火災(zāi)28人遇難。從后續(xù)的新聞報(bào)道中明顯可以看到，這些礦難中，領(lǐng)導(dǎo)并未和礦工一起下井。

　　實(shí)際上，像《河南商報(bào)》報(bào)道中的二尺多高的小礦井，在山西比比皆是。遺憾的是，有多少領(lǐng)導(dǎo)真正有過(guò)這種經(jīng)歷？我們大可不必嘲笑那位被嚇哭的縣委書記，被嚇哭并不可怕，怕的是那些從未有過(guò)下井經(jīng)歷、對(duì)安全隱患麻木不仁的領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)下井的意義也就在于，以身體力行尊重每一位礦工的生命權(quán)，以手中可以調(diào)動(dòng)的資源盡最大可能保證井下安全。但上述這些事實(shí)從不同側(cè)面印證了，此前三令五申，被管理者和輿論寄予厚望的“領(lǐng)導(dǎo)和礦工同時(shí)下井”的規(guī)定根本沒(méi)有得到有效執(zhí)行�！巴缴撇蛔阋詾檎�，徒法不能以自行”。“領(lǐng)導(dǎo)和礦工同時(shí)下井”的規(guī)定在實(shí)踐中只是被寫在紙上、掛在墻上、放在抽屜中，而沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上，而這，正凸顯了我們制度執(zhí)行力不夠的頑癥。

　　其實(shí)，無(wú)論是政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、還是礦工，誰(shuí)都不愿意發(fā)生事故，造成傷亡。發(fā)生了礦難，礦主和領(lǐng)導(dǎo)一般都會(huì)受到處罰，嚴(yán)重的甚或有牢獄之災(zāi)。但是不必諱言的是，“領(lǐng)導(dǎo)與礦工”這兩種身份的差別，絕不僅僅在于收入、地位的不同。說(shuō)得更直白點(diǎn)，相對(duì)于很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)而言，礦工在安全、權(quán)利、尊嚴(yán)等等方面，往往處于絕對(duì)弱勢(shì)的地位。否則，也不會(huì)有礦工在接受采訪時(shí)說(shuō)出“寧被炸死，不愿餓死”這種讓人心酸的話了。于是，在最危險(xiǎn)、最艱苦的地方，就只能看到底層礦工的身影，他們自然就承載著太多的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。從利益和感情來(lái)說(shuō)，雙方的關(guān)系太不對(duì)等，一方是用性命相搏，一方僅是花錢免災(zāi)，或者背個(gè)若有若無(wú)的處分罷了，最多也就是蹲幾年大牢。這也許是個(gè)利益共同體，但是誰(shuí)又能保證這種利益共同體會(huì)讓投入各方都像愛惜生命一樣重視安全生產(chǎn)？

　　事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)和礦工之間的利益共同體關(guān)系是天然存在的，問(wèn)題只是這種關(guān)系過(guò)于脆弱。只有讓這種關(guān)系變得堅(jiān)固，讓這兩者不僅利益與共，還成為一種感情共同體，才能真正意義上促使領(lǐng)導(dǎo)下井，下井的領(lǐng)導(dǎo)多了，才能避免更多的礦難發(fā)生�！� 張偉(武漢 注冊(cè)安全工程師)