中新網(wǎng)8月14日電 綜合消息：2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害，造成重大人員傷亡。為表達全國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務(wù)院決定，2010年8月15日舉行全國哀悼活動，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂活動。

　　中國救災(zāi)提速 高層第一時間反應(yīng)成常態(tài)

　　甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生以后，中國官方在第一時間成立抗洪搶險救災(zāi)指揮部，中國高層接連作出反應(yīng)，各部委、各省區(qū)市及民間力量積極投入救援。在經(jīng)歷汶川、玉樹等一系列災(zāi)害考驗后，中國救災(zāi)速度明顯提升。

　　當天，胡錦濤總書記、溫家寶總理對甘肅舟曲搶險作出重要指示，溫家寶迅即趕赴災(zāi)區(qū)，并在專機上決定成立國務(wù)院舟曲抗洪救災(zāi)臨時指揮部，要求千方百計尋找和搶救可能幸存的人員，“能救一個人就救一個人”。

　　中央政府各部門在第一時間投入救援。國家防總緊急啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，中央財政向甘肅省緊急下?lián)芫C合財力補助資金5億元人民幣，衛(wèi)生部派出13名應(yīng)急醫(yī)療防疫專家趕赴災(zāi)區(qū)，公安部調(diào)派1780名警力馳援災(zāi)區(qū)……

　　多重經(jīng)驗應(yīng)用抗災(zāi) 科學(xué)救援力避“次生悲劇”

　　在歷次重大災(zāi)害中，中國救援力量“拼命救命”的做法曾一次次震撼世界，官方“不惜一切代價”的指令也讓人耳熟能詳。而面對舟曲泥石流特大災(zāi)害，國務(wù)院成立的救災(zāi)指揮部并沒有重復(fù)使用這句慣用語，“科學(xué)救災(zāi)”成為高頻出現(xiàn)的指導(dǎo)關(guān)鍵詞，總理溫家寶更多次提出“保證救援官兵的安全”。

　　此次舟曲山洪泥石流發(fā)生后，盡管高層盡顯救災(zāi)急切之情，但官方調(diào)度穩(wěn)妥有序，各路專家先行，多兵種合理搭配，努力避免意氣用事和盲目施救。

　　汶川地震經(jīng)驗在此次舟曲的很多具體救援排險工作中發(fā)揮著巨大作用。堰塞湖的處置，國家氣象局在定點、定量、定時精細化預(yù)報服務(wù)，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害排查，地質(zhì)調(diào)查局的航空遙感影圖等等汶川救災(zāi)時的科技手段和經(jīng)驗都再次全面密切地配合著舟曲搶險救援工作。

　　此外，舟曲傷員救治上借鑒了玉樹地震經(jīng)驗，由于當?shù)蒯t(yī)療水平與災(zāi)區(qū)條件差，舟曲的傷員全部用直升機轉(zhuǎn)移到外地醫(yī)治，既提高了醫(yī)治效率，也減輕了當?shù)鼐葹?zāi)轉(zhuǎn)移的負擔。

　　災(zāi)后重建開啟 救助從細微處關(guān)注民生

　　在舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生的第二天，甘肅省人力資源和社會保障廳迅速制定出臺了《關(guān)于支持甘南州舟曲縣受災(zāi)企業(yè)和困難群眾開展生產(chǎn)自救的意見》，標志舟曲災(zāi)后重建工作開始啟動。9日，甘肅省人民政府下發(fā)了《關(guān)于甘南州舟曲縣特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)群眾生活安置有關(guān)問題的意見》，安置和補助工作全面展開。當?shù)夭块T將爭取今年入冬前，最遲到明年6月份完成倒塌房屋恢復(fù)重建。

　　其實，早在國務(wù)院總理溫家寶8日下午6時在舟曲現(xiàn)場辦公時，就已指出要在做好當前救災(zāi)工作的同時，立足長遠謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建。10日上午，中共中央總書記胡錦濤主持召開中央政治局常委會，全面部署，也要求抓緊制定支持災(zāi)后重建的政策措施，盡快全面啟動災(zāi)后重建。

　　甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后第三天，圍繞舟曲受災(zāi)民眾衣、食、住、行等各方面的救助工作正全方位展開，并根據(jù)實際情況調(diào)整救災(zāi)人員結(jié)構(gòu)，從細微處關(guān)注民生。

　　心理衛(wèi)生救援隊正在災(zāi)區(qū)進行抽樣評估、制定并執(zhí)行大規(guī)模心理干預(yù)計劃。同時，目前災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作重點正由醫(yī)療救援轉(zhuǎn)向衛(wèi)生防疫，災(zāi)區(qū)內(nèi)救援人員的配置也隨之調(diào)整。對于受災(zāi)群眾在應(yīng)急期、過渡期的救助金，遇難人員撫慰金和安葬費，災(zāi)民房屋倒塌重建補助，甘肅省政府都已經(jīng)出臺相關(guān)政策。而對于因災(zāi)失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭的安置，醫(yī)保報銷等一系列災(zāi)后重建問題也已提上議事日程。

　　國際輿論關(guān)注救援 贊賞中國政府救災(zāi)能力

　　中國甘肅省舟曲縣發(fā)生特大山洪泥石流后，國際社會密切關(guān)注災(zāi)情，向中國政府和人民表達慰問，并開始向災(zāi)區(qū)提供援助，海外媒體也繼續(xù)對災(zāi)情和救援情況進行大篇幅報道。有外媒評論對中國政府迅速而有效的救災(zāi)能力表示贊賞，一些媒體還用較大篇幅講述救援人員不放棄希望的努力。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文10日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對舟曲泥石流造成人員和財產(chǎn)損失“表示痛心”。潘基文在聲明中向死難者、受傷者以及失去家園和財產(chǎn)的家庭表示最深切的慰問。發(fā)言人內(nèi)西爾基表示，秘書長同時對于影響中國相當一部分地區(qū)的嚴重洪水所造成的生命損失和破壞深感痛心。