中共第十七屆五中全會(huì)主要議程為研究制定中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃建議。十二五有望從“國(guó)強(qiáng)”向“民富”轉(zhuǎn)型。

　　從第十一個(gè)五年規(guī)劃的“國(guó)強(qiáng)”，演進(jìn)到民眾期待的第十二個(gè)五年規(guī)劃的“民富”，我國(guó)未來(lái)五年中將把改善民生列為各級(jí)政府工作的重中之重，將是顯而易見(jiàn)的。那么什么是？竊以為有如下幾點(diǎn)。

　　簡(jiǎn)單而言，因?yàn)槭杖敕峙渲贫群侠�，就能縮小貧富差距；住房問(wèn)題解決，就能讓群眾擺脫“蝸居”命運(yùn)，不致讓人多半生為房屋還貸所累；醫(yī)療、教育改革，費(fèi)用減免，甚至推向公益性，就不致使人因病返貧和因貧輟學(xué)，尤其城鄉(xiāng)居民都可享受到均衡、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育資源。這些目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)，就已是功莫大焉。

　　而筆者認(rèn)為，真正的“民富”的含義，還遠(yuǎn)不止這些�！懊窀弧钡暮�義，最應(yīng)該在于為公民創(chuàng)富提供制度保證。政府千方百計(jì)優(yōu)化出公民創(chuàng)富的公平、公道、正義的環(huán)境和制度，全面保證公民人生價(jià)值的完美實(shí)現(xiàn)和展現(xiàn)，讓人人感受生活、工作、學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和生命的尊嚴(yán)，才是“民富”題中第一應(yīng)有之義。

　　“民富”的第二重含義，應(yīng)該在于對(duì)公民權(quán)益的保護(hù)顯著加強(qiáng)。要嚴(yán)格落實(shí)和完善有關(guān)公民人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，尤其要加大對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度，要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)民主，鼓勵(lì)公民輿論監(jiān)督，為社會(huì)事業(yè)良性發(fā)展廣納民智、民力。要根本杜絕強(qiáng)拆、跨省拘捕等等行為，要讓公民在物質(zhì)上和精神上獲得“雙重富�！钡那楦畜w驗(yàn)。

　　“民富”的第三重含義，應(yīng)該在于全國(guó)慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。民眾有了足夠的財(cái)富，才有行善的資本。社會(huì)創(chuàng)富環(huán)境優(yōu)良，才能為民眾創(chuàng)富提供堅(jiān)定的信念，才能增強(qiáng)民眾行善的魄力。當(dāng)社會(huì)上絕大多數(shù)人富裕、富有了，慈善事業(yè)才會(huì)興盛。這是“民富”含義的更高層次：共富。(河北 賈志勇)