時隔十年，我國規(guī)模宏大的人口普查再次拉開大幕。昨日，我市25萬名人口普查員開始挨家挨戶上門登記，標(biāo)志著為期10天的人口普查正式啟動。如果有普查員人問你收入多少、有幾套房，都可以拒絕回答，因?yàn)檫@不是調(diào)查的內(nèi)容。

　　副市長童小平現(xiàn)場登記

　　昨日，重慶市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長童小平參加了人口普查現(xiàn)場登記，并呼吁全市人民積極行動起來，支持配合人口普查登記工作。

　　登記現(xiàn)場，童小平以普通公民的身份接受了普查員的調(diào)查詢問，認(rèn)真、如實(shí)地申報了個人年齡、民族、受教育程度、戶口登記地、戶口性質(zhì)等情況，鄭重地在“申報人”一欄簽字確認(rèn)。

　　10分鐘完成第一戶登記

　　“您好，我是重慶市第六次全國人口普查普查員楊陽，這是我的工作證，需要占用您一點(diǎn)時間完成普查登記表，希望您諒解和支持……”昨日上午，記者還跟隨普查員一起，來到了渝北區(qū)龍溪街道百合社區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查。普查員楊陽，穿上自帶的鞋套，將打印好的“致全國人口普查住戶的一封信”遞到被調(diào)查戶手中，并出示了佩戴的普查員證件后才進(jìn)入居民家中。大約十分鐘后，第一戶登記完畢。

　　楊陽介紹：“很配合的居民不多，因?yàn)?0月份我對該片區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查�！�

　　18：00~23:00最好留人在家

　　據(jù)市人普辦介紹，此次我市共計(jì)有25萬名普查員，有大學(xué)生、居委會工作人員、退休人員等。需要普查的小區(qū)多達(dá)10多萬個，每名普查員需要在11月1日~10日，完成對約80戶居民的調(diào)查。據(jù)測算，我市人口普查總戶數(shù)近1500萬戶，普查登記總?cè)藬?shù)約4500萬人。

　　因?yàn)榘滋焓忻穸家�上班，普查員一般會選擇傍晚時段集中入戶調(diào)查，18：00~23:00留人在家最穩(wěn)妥，可提前準(zhǔn)備好戶口簿。另外，針對一些居民不配合調(diào)查的現(xiàn)象，人普辦表示，他們可能請民警協(xié)助入戶調(diào)查。

　　記者了解到，此次人口普查全國同步進(jìn)行，2011年4月底公布普查的主要數(shù)據(jù)。

　　變化

　　港澳臺胞和老外都要調(diào)查

　　從1953年起我國已經(jīng)歷了五次人口普查，人口也增長為2009年底的13.347億人。市人普辦稱，第六次普查主要有兩大變化：

　　1.普查對象范圍擴(kuò)大，除了本地居民，還要調(diào)查在重慶的港澳臺同胞和外國人。為此，部分轄區(qū)的普查員還進(jìn)行了語言、國外風(fēng)俗禁忌培訓(xùn)等。

　　2.采取“居住地登記”原則，通俗地講就是“逢人就查”、“見人就登”。例如云南的農(nóng)民兄弟到重慶來打工，他在重慶要配合登記，在云南的戶口所在地也要登記。此次集體戶口也納入了普查范圍，建筑工地、大學(xué)和高中生宿舍等場所居住的人口也首次納入普查范圍。

　　提醒

　　三個途徑核實(shí)普查員身份

　　市人普辦提醒市民，辨別普查員身份真假有三個途徑：

　　1.看普查員胸前佩戴的印有本人照片和加蓋了當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)公章的藍(lán)底胸牌，而且普查員還應(yīng)配備印有“中國人口普查”字樣和標(biāo)識的背包、墊板、尺子、簽字筆等工作用品。

　　2.通過第六次全國人口普查網(wǎng)站(www.bjstats.gov.cn/rkpc)及各區(qū)縣的人口普查網(wǎng)站專門設(shè)立的“普查員信息查詢系統(tǒng)”核實(shí)。

　　3.可以撥打區(qū)縣人口普查辦公室和社區(qū)居(村)委會咨詢電話核實(shí)。

　　疑難解答

　　信息不得作為超生罰款依據(jù)

　　針對人口普查中市民普遍關(guān)心的一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市人普辦昨日進(jìn)行了解答。

　　普查數(shù)據(jù)有何作用？

　　有助于幼兒園等地點(diǎn)設(shè)置

　　第六次人口普查不僅對國家意義重大，普查數(shù)據(jù)是國家制定社會、經(jīng)濟(jì)、科教等各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)，對老百姓來講也非常重要。

　　人口普查主要的目的就是查清近十年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況。比如，了解分小區(qū)域分年齡的人口數(shù)，可以得知在一個地區(qū)有多少孩子需要上學(xué)，有多少老人需要照顧，政府可根據(jù)這些數(shù)據(jù)規(guī)劃何處可建幼兒園、養(yǎng)老院或者圖書館；根據(jù)普查，還可以得知哪一類人群就業(yè)有困難，政府可以有針對性地制定促進(jìn)就業(yè)的政策；普查數(shù)據(jù)還可以幫助完善公共交通系統(tǒng)，確定警察、消防等部門的地點(diǎn)，以及決定在哪里建購物中心、電影院、銀行；當(dāng)遭遇地震、洪水等自然災(zāi)害時，人口普查信息可以幫助確定需要救助的人員和物資數(shù)量等。

　　需要回答哪些問題？

　　住房問題只需答房間數(shù)和建面

　　如果有普查員問你擁有幾套住房？家庭收入幾何？你都可以拒絕回答，因?yàn)檫@些都不屬于普查范圍內(nèi)的問題。

　　此次普查表格分長表和短表兩種。短表有18項(xiàng)內(nèi)容，包括家有幾口人、受教育程度等，填完大約花10~15分鐘，90%的被調(diào)查戶只需填短表；長表有45項(xiàng)內(nèi)容，包括生育子女?dāng)?shù)，住房內(nèi)有無廁所、廚房、洗澡設(shè)施等，長表則是根據(jù)特定的統(tǒng)計(jì)抽查方式，抽取10%的住戶填寫，花費(fèi)時間約20~25分鐘。關(guān)于收入，長表短表都不涉及。關(guān)于住房，只需回答家里住房間數(shù)和建筑面積，無需回答有幾套房。

　　人戶分離如何登記？

　　居住地戶口地都要記錄

　　渝北區(qū)白鶴林小區(qū)的一戶主廖大媽和老伴已在現(xiàn)有住房居住了10年，但兩人和女兒的戶口仍在渝中區(qū)兩路口派出所，女兒目前則在東莞常住。普查員稱：“這屬于典型的人戶分離，按照本次人口普查的規(guī)定，居住在本市范圍內(nèi)的，按居住地登記，即廖大媽和老伴由渝北區(qū)龍溪街道登記；住在東莞的女兒，除了要在東莞當(dāng)?shù)嘏浜系怯洠瑑陕房谂沙鏊�也要登記她的信息�！?

　　個人隱私怎樣保護(hù)？

　　不得作為超生罰款的依據(jù)

　　替普查對象保密是普查員的法定義務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)泄密，普查員將被立即停止工作，屬于公務(wù)員的，還會受到相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。另外，普查所獲得的信息嚴(yán)格限定用于人口普查的目的，不得用于其他。比如，普查時發(fā)現(xiàn)居民“超生”，這個信息不得作為超生罰款依據(jù)。因?yàn)楦鶕?jù)《全國人口普查條例》規(guī)定，普查資料不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)。

　　如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)？

　　普查員篡改數(shù)據(jù)將受處罰

　　為確保此次入戶調(diào)查不漏登，此前公安機(jī)關(guān)和普查員已對全市戶口進(jìn)行了集中整頓和摸底。入戶調(diào)查后，還會對萬分之一的調(diào)查戶進(jìn)行抽查，比對兩次調(diào)查數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確性。

　　普查員偽造、篡改、銷毀普查數(shù)據(jù)，將被處分，構(gòu)成犯罪要追究刑事責(zé)任。而如果普查對象提供的數(shù)據(jù)本身有誤，普查員將很難分辨，這就需要通過宣傳讓居民認(rèn)識到普查數(shù)據(jù)的重要性，不假報。

　　首席記者 羅恒