(東西問(wèn))葉子鵬：“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”如何讓中國(guó)共產(chǎn)黨站在執(zhí)政“C位”？

　　中新社北京1月16日電 題：“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”如何讓中國(guó)共產(chǎn)黨站在執(zhí)政“C位”？

　　作者 葉子鵬 清華大學(xué)首屆黨建博士，中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部統(tǒng)一戰(zhàn)線教研室教師

　　中共十九屆六中全會(huì)提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是百年積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為中國(guó)共產(chǎn)黨取得新民主主義革命勝利的法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線直至今天一直支持著新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史演進(jìn)充分體現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的基本規(guī)律，也展現(xiàn)出中共理論與實(shí)踐的發(fā)展呼應(yīng)時(shí)代主題、適應(yīng)時(shí)代變遷的品質(zhì)，促使著中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在執(zhí)政“C位”。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)變奏與政治史話

　　“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治?！币徊恐袊?guó)近現(xiàn)代革命史，就是一部統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷拓展、深化的歷史。具體而言，在從中國(guó)共產(chǎn)黨成立到新中國(guó)成立這一歷史階段中，中共領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線主要經(jīng)歷了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線四個(gè)階段。

　　新中國(guó)成立后，伴隨中國(guó)共產(chǎn)黨掌握全國(guó)政權(quán)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵、形式和功能發(fā)生相應(yīng)變化。新中國(guó)成立之初，統(tǒng)一戰(zhàn)線就被賦予國(guó)家政治生活中的法定地位。十一屆三中全會(huì)后，中共中央更加重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，先后歷經(jīng)了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個(gè)階段。

　　中共十八大以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)與發(fā)展直接指向中華民族偉大復(fù)興，而這一偉大夢(mèng)想，又與中共成立以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐發(fā)展的內(nèi)在旨?xì)w高度契合。以習(xí)近平同志為核心的中共中央，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、地位、作用、實(shí)質(zhì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則和方法進(jìn)行了宏觀闡述和微觀指引，形成了全面完整系統(tǒng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想體系，把統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的政治優(yōu)勢(shì)提升到治國(guó)理政的戰(zhàn)略位置，有效強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨在同心圓中的圓心地位，鞏固了“眾星拱月”的良好局面。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的本土生成與規(guī)律總結(jié)

　　中國(guó)的特殊國(guó)情決定了在本土政治場(chǎng)景中，倘若沒(méi)有一個(gè)能夠代表整體利益的政治力量，勢(shì)必導(dǎo)致分崩離析和四分五裂；相反，如果沒(méi)能夠在代表整體利益的政治力量領(lǐng)導(dǎo)下廣泛照顧各方面的具體利益訴求，也就無(wú)法統(tǒng)籌全局。正是在這樣的條件和背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線誕生了。

　　以統(tǒng)一戰(zhàn)線中處理和協(xié)調(diào)政黨關(guān)系的基本制度——中國(guó)新型政黨制度為例，以更宏大的視野看待世界政黨發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，英國(guó)創(chuàng)建了兩黨制，法國(guó)創(chuàng)建了多黨制，蘇聯(lián)創(chuàng)建了一黨制，而中國(guó)建構(gòu)起了與上述三種政黨制度迥然不同的新型政黨制度。這一全新政黨制度打破了既有的制度類型格局，為新的歷史條件下廣大后發(fā)國(guó)家的政黨制度發(fā)展提供了借鑒與參考。伴隨“華盛頓共識(shí)”高光時(shí)刻的風(fēng)逝，新自由主義所留下的“廢墟”與中國(guó)近些年的國(guó)家治理成長(zhǎng)形成強(qiáng)烈對(duì)照，秉持相對(duì)中立立場(chǎng)的人們都能夠意識(shí)到，西方既有的政黨制度并非完美，更不會(huì)是“人類歷史的終結(jié)”。

　　縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐史，統(tǒng)戰(zhàn)的原則、策略、范圍、對(duì)象等都處在不斷變化調(diào)適中，但在“變”的同時(shí)亦堅(jiān)守“常”的初衷，“變”與“常”互為表里，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。因內(nèi)外部環(huán)境變化，不同階段統(tǒng)戰(zhàn)工作采取的原則、策略以及統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和對(duì)象都在因勢(shì)而變。而在“變”的過(guò)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線的“常”則主要體現(xiàn)在始終服務(wù)大局，發(fā)揮調(diào)和劑、潤(rùn)滑劑的作用。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略前瞻與發(fā)展圖景

　　習(xí)近平總書記明確指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題?！边@為新時(shí)代進(jìn)一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了根本遵循。

　　以更加積極主動(dòng)、居安思危的態(tài)度建設(shè)和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并區(qū)分好執(zhí)政的根基力量是誰(shuí)、同盟軍是誰(shuí)、朋友是誰(shuí)、敵人是誰(shuí)以及可敵可友是誰(shuí)。

　　同時(shí)，需準(zhǔn)確把握原則性和靈活性的統(tǒng)一。而準(zhǔn)確把握原則性和靈活性統(tǒng)一的落腳點(diǎn)，正是正確處理“一”與“多”的關(guān)系。其中，“一”意為中國(guó)特色社會(huì)主義的一致性，即目標(biāo)一致、旗幟一致、道路一致等，“多”則指向利益結(jié)構(gòu)多樣化、群體結(jié)構(gòu)多樣化、生活方式多樣化及價(jià)值理念多樣化。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語(yǔ)建構(gòu)與學(xué)人使命

　　當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)的成就及變革之間，正相關(guān)性的闡釋仍然不夠充分，在此基礎(chǔ)上作為中共法寶的統(tǒng)一戰(zhàn)線，其話語(yǔ)權(quán)亦處于相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)。從某種程度上，這的確可以從中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界在曾經(jīng)的“學(xué)步階段”中一直受惑于西方話語(yǔ)霸權(quán)的思維慣性，難以逃離“西方中心主義”的窠臼中找到原因，但也確實(shí)反映出一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)在理論自覺(jué)和制度自信方面的“勢(shì)差”，常常不自主地使用西方的理論嵌套和解釋中國(guó)的實(shí)際，而這反過(guò)來(lái)又不僅限制著“中國(guó)故事”的有效傳播，還可能對(duì)中國(guó)道路發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。

　　系統(tǒng)反思一段時(shí)間以來(lái)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的中共相關(guān)研究在議題的框定、相關(guān)概念及研究范式的使用、價(jià)值取向和思維模式等方面的“西方化”傾向，摒除“歷史終結(jié)”的所謂政治正確教條就顯得格外重要。只有實(shí)現(xiàn)將政治發(fā)展普遍規(guī)律從單一的西方形式中解放出來(lái)的認(rèn)識(shí)論革命，才能真正實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)自立、學(xué)術(shù)自覺(jué)和理論自信。

　　毋庸諱言，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也好、中國(guó)面臨的問(wèn)題也罷，都已經(jīng)超出了既有的西方所謂“普適性規(guī)律”所能解釋的范疇，或者更確切地說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)不可能再單純依靠“西方化”來(lái)總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)對(duì)問(wèn)題了，此時(shí)不得已而反求諸己，其實(shí)恰是一種再自然不過(guò)的選擇。一如過(guò)往那種“非西方世界不是已經(jīng)向西方模式靠攏，就是處于頑抗西方模式的過(guò)渡階段，除此之外沒(méi)有別的選擇”的“路徑依賴”已該掃入歷史的垃圾堆，在“需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代”里，只有真正樹立起自信，激活本土民主理論與政黨理論，使之能夠更貼合地解答理論問(wèn)題、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展，進(jìn)而在世界民主與政黨的理論和實(shí)踐中贏得與中國(guó)發(fā)展實(shí)際相匹配的話語(yǔ)權(quán)，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)西方話語(yǔ)壟斷的突圍。

　　1949年3月，中共中央離開西柏坡。毛澤東望著連綿雄偉的太行山，意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！背跽普?quán)是趕考，長(zhǎng)期執(zhí)政亦是趕考，而新百年的“再趕考”之路不是中共的“千里走單騎”。“能用眾力，則無(wú)敵于天下；能用眾智，則無(wú)畏于圣人”。如今，中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線，這一中共克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，正不斷為中共長(zhǎng)期站在執(zhí)政“C位”凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　葉子鵬：清華大學(xué)首屆黨建博士，中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部統(tǒng)一戰(zhàn)線教研室教師，主要研究中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和理論，在《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體和《中國(guó)青年研究》《思想教育研究》《中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)》等學(xué)術(shù)雜志刊文多篇，主編理論讀物入選中宣部2021年主題出版重點(diǎn)出版物。