貴州:基層力量涌現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作“金點子”
貴陽
“貴陽小新”C位出道 凝聚“新力量”
從甲秀樓到十里畫廊,從絲娃娃到牛肉粉,從陽明文化到紅色文化……由中共貴陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導,貴陽市新的社會階層人士聯(lián)誼會、貴陽市網(wǎng)絡人士聯(lián)誼會聯(lián)合主辦的“貴陽小新尋美貴陽”主題宣傳活動,以尋美青春的貴陽、發(fā)展的貴陽、可愛的貴陽、美麗的貴陽為主題,與海內(nèi)外分享貴陽精彩,傳播統(tǒng)戰(zhàn)好聲音,凝聚統(tǒng)戰(zhàn)正能量。
上述活動,只是貴陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線全面開創(chuàng)新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的一個縮影。
貴州省會貴陽是中國49個新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市之一,現(xiàn)有新的社會階層人士80萬人,網(wǎng)絡人士5.8萬人。截至目前,貴陽市成立了知聯(lián)會、新聯(lián)會等統(tǒng)戰(zhàn)組織29個,建成全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地重點項目2個、全省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地5個,打造園區(qū)型、樓宇型實踐創(chuàng)新基地等領域統(tǒng)戰(zhàn)工作試點30個。
在深化全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市建設中,貴陽探索出一系列新經(jīng)驗。
形成“貴陽新模式”,打響“貴陽新品牌”——貴陽通過在全國首創(chuàng)設計卡通動漫形象“貴陽小新”、全國首批發(fā)起“小新喊你來報到”召集活動等,并發(fā)揮貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,率先實施“大數(shù)據(jù)+新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作”模式,有效探索和推廣貴陽新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新經(jīng)驗。
凝聚“發(fā)展新力量”,展現(xiàn)“發(fā)展新優(yōu)勢”——貴陽著力搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,創(chuàng)新活動載體,積極引導新的社會階層人士積極圍繞中心、服務大局,找準工作的著力點、切入點和突破點,縱深參與強工業(yè)、強城鎮(zhèn)、強三農(nóng)等,積極為貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展凝聚“新”力量。
破解“治理新難題”,構建“治理新格局”——貴陽堅持運用社會化、網(wǎng)絡化的方法,通過實踐創(chuàng)新基地、聯(lián)誼組織等形式,分類分眾施策,積極發(fā)揮新的社會階層人士在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、在弘揚社會主義核心價值觀、增強文化自信等方面的重要作用,積極構建多元共治的社會治理新格局,為維護穩(wěn)定、促進和諧作出了積極貢獻。
打造“工作新基地”,搶占“工作新高地”——貴陽堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發(fā)揮作用的思路,通過進一步打造覆蓋城鄉(xiāng)、園區(qū)、企業(yè)、樓宇等的實踐創(chuàng)新基地,建好新的社會階層人士服務站及民族文化、音樂文化等領域統(tǒng)戰(zhàn)工作試點,加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導,引導廣大新的社會階層人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,形成了心往一處想、勁往一處使的生動局面。
找準“培育新路徑”,彰顯“培育新成效”——貴陽深化全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市建設,將新的社會階層人士的培養(yǎng)使用納入了“貴陽市貴安新區(qū)千名黨外代表人士培養(yǎng)計劃”,注重抓好“政治引領”首要環(huán)節(jié)、“發(fā)現(xiàn)儲備”關鍵環(huán)節(jié)等,并積極搭建“舞臺”、創(chuàng)建“平臺”,通過“請進來”“走出去”等方式,開展精準化的創(chuàng)新理論培訓等,讓廣大新的社會階層人士增強信心決心、明晰發(fā)展路徑、找到前進方向,積極立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本報記者 張偉/文
遵義
民企進村“結親戚” 助力鄉(xiāng)村振興
遵義市按照“五四三二一”的發(fā)展思路開展“萬企興萬村”行動,積極引導民營企業(yè)開展活動助力鄉(xiāng)村振興。
“五”即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動;“四”即“四新一高”:培育新品種、引進新技術、發(fā)展新模式、形成新業(yè)態(tài)、實現(xiàn)高效益;“三”即一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán);“二”即實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民雙贏;“一”即民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村打造“一村一品”或“多村一品”產(chǎn)業(yè)品牌。
以民營經(jīng)濟活躍而著稱的遵義仁懷,結合仁懷市實際和企業(yè)意愿,優(yōu)選40家民營企業(yè)成為“百企興百村”示范創(chuàng)建行動“先行軍”,與40個村“結親戚”,取得階段性成效。
和仁懷市一樣,遵義市鳳岡縣已通過縣委縣政府戰(zhàn)略部署、統(tǒng)戰(zhàn)部門統(tǒng)籌引領、廣大企業(yè)積極參與,在全縣打造了24個“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興示范企業(yè),通過一企“牽手”一村,一企“帶動”一村,全面推進“萬企興萬村”行動。
除地方外,遵義市各級工商聯(lián)和有關部門還積極組織廣大民營企業(yè)、商(協(xié))會,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”發(fā)力,將企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展、個人富裕與農(nóng)民富裕有機結合,由“幫”轉(zhuǎn)“興”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村全面振興。 瞿宏倫/文
六盤水
“三交互嵌” 讓各族同胞一家親
位于六盤水市水城區(qū)海坪街道的阿婁社區(qū)是中國“200個美麗搬遷安置區(qū)”之一,安置了六盤水市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷群眾1687戶7591人,是一個漢族、彝族、回族等民族聚居的易地扶貧搬遷社區(qū)。
近年來,海坪街道堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,通過諸多舉措,促進各民族在地緣、業(yè)緣、親緣上的交往、交流、交融與社區(qū)互嵌、內(nèi)外互嵌、天人互嵌,讓搬遷群眾共居、共學、共事、共樂,譜寫了一曲各族同胞相互交融的美麗篇章。
黨的十八大以來,六盤水市堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作,高質(zhì)量推進鑄牢中華民族共同體意識模范市建設,成功創(chuàng)建第九批全國民族團結進步示范市。
六枝特區(qū)等4地創(chuàng)建成貴州省級民族團結進步示范區(qū);鐘山區(qū)榮獲第四批全國少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市;貴州三線建設博物館等被國家民委授予“全國民族團結進步教育基地”稱號;333個地方和單位被命名為國家、省、市民族團結進步示范區(qū)(單位)。
本報記者 蒲文思/文
安順
“統(tǒng)戰(zhàn)+民宿”激活鄉(xiāng)村振興動能
黃果樹風景名勝區(qū)是中國重點風景名勝區(qū)。安順市依托黃果樹瀑布、龍宮兩個國家5A級旅游景區(qū),結合鄉(xiāng)村振興,精心打造鄉(xiāng)村振興“同心圓”,以“統(tǒng)戰(zhàn)+民宿”模式,加快推進住宿業(yè)態(tài)體系改造升級,激活新動能,推進黃果樹旅游向休閑度假模式轉(zhuǎn)變。
黃果樹旅游區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線延伸拓展社會統(tǒng)戰(zhàn)資源,將民宿企業(yè)主整合到新的階層社會人士中來,引導企業(yè)把有特色、文化濃郁的村莊打造成特色民宿,盤活村莊“死資產(chǎn)”;還通過建立駐企特派員制度,幫助民宿企業(yè)加速投入運營,目前已有20余家民宿投入運營。
黃果樹風景名勝區(qū)的民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展是安順“統(tǒng)戰(zhàn)+民宿”同心給力的“縮影”。安順統(tǒng)一戰(zhàn)線因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設鄉(xiāng)村,將村莊資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,譜寫“統(tǒng)戰(zhàn)+民宿”的嶄新篇章,推動鄉(xiāng)村振興開新局。本報記者 楊茜/文
畢節(jié)
扶貧“六項行動”助推示范區(qū)建設
盛夏時節(jié),畢節(jié)市納雍縣玉龍壩鎮(zhèn)巖腳社區(qū)的虎奶菇種植大棚內(nèi),一朵朵虎奶菇如雨后春筍般破土而出,群眾興高采烈地忙著采收、去泥、分揀、裝車。巖腳社區(qū)的虎奶菇種植產(chǎn)業(yè)最初是利用7萬元民革中央幫扶獎金發(fā)展起來的。隨著虎奶菇產(chǎn)業(yè)日趨成熟,巖腳社區(qū)不僅壯大了集體經(jīng)濟,還拓寬了群眾增收渠道,助力了鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)實施了以“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、智力扶貧、公益扶貧、消費扶貧”為主要內(nèi)容的“六項行動”,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊聚焦綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新三項重點工作,加強對接聯(lián)絡,積極協(xié)調(diào)爭取人才、項目、資金等支持,組織409批6002人次專家、學者、企業(yè)家赴畢節(jié)試驗區(qū)開展幫扶活動,派出45名優(yōu)秀干部到試驗區(qū)掛職,共實施各類幫扶項目1648個,涉及資金5.69億元,培訓教師、醫(yī)生、干部、農(nóng)技人員等11.1萬人次,有效助推畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)注入了強勁動力。
在培育綠色發(fā)展新動能方面,中共畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部爭取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)立足畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展新需求,積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛、資源密集的優(yōu)勢和參政議政的職能作用,幫助協(xié)調(diào)推動資金、政策、項目向畢節(jié)傾斜,先后協(xié)調(diào)推動烏江重點生態(tài)區(qū)國土綠化試點示范項目、“威赫電廠”660萬千瓦超超臨界循環(huán)流化床燃用高硫無煙煤發(fā)電示范項目等重大項目獲批建設,全力助推畢節(jié)開辟一條可持續(xù)發(fā)展的綠色之路。
探索人力資源開發(fā)新路徑方面,中共畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部爭取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)立足自身資源優(yōu)勢,在持續(xù)開展醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等多領域人才培訓的基礎上不斷開拓新思路,探索人力資源開發(fā)的新路徑,持續(xù)幫助畢節(jié)提高人口素質(zhì)、開發(fā)人力資源、釋放人口紅利。
為實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,中共畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)爭取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)不斷深化升級幫扶模式,探索建立了一系列幫扶機制,增強了幫扶工作的針對性、實效性和持續(xù)性。出臺文件,建立完善全方位的制度體系,開展“零差錯”創(chuàng)建活動,通過制度建設抓管理、強素質(zhì)、促規(guī)范、提效率,進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化規(guī)范化制度化。
通過“充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,高位協(xié)調(diào)推動”“緊緊聚焦工作重點,廣泛爭取支持”“著力推動三個轉(zhuǎn)變,深化多黨合作”的三大舉措,畢節(jié)市統(tǒng)一戰(zhàn)線突出工作重點,創(chuàng)新思路理念,狠抓工作落實,推動統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作有序推進、健康發(fā)展、成效明顯,為建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出了積極探索。2020年6月,中共畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關黨委獲中共貴州省委授予“全省脫貧攻堅先進黨組織”榮譽稱號。2021年2月,中共畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部獲中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。本報記者 張偉/文
銅仁
“同心興銅+聚力發(fā)展”增活力
銅仁市統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新實施“同心興銅+聚力發(fā)展”工程,為銅仁高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
為助推民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,銅仁市統(tǒng)一戰(zhàn)線積極爭取民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興等資金;深入開展“萬企興萬村”行動,積極探索“千企幫千村”行動與“萬企興萬村”行動銜接機制。
銅仁市統(tǒng)一戰(zhàn)線還大力開展“萬企幫萬家”穩(wěn)崗就業(yè)行動,與東莞市工商聯(lián)、東莞市貴州商會簽訂“萬企幫萬家”用工協(xié)議,幫助8000余人實現(xiàn)就業(yè);邀請東莞市統(tǒng)一戰(zhàn)線到銅仁開展交流互訪等幫扶活動,向兩縣捐贈資金、物資總價值1000余萬元;爭取東部民營企業(yè)累計投入資金79.5萬元,支持美麗村莊試點建設。周燕玲/文
黔東南州
打造民族團結進步靚麗名片
黔東南州民族團結示范創(chuàng)建單位、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黔東南州民族團結進步“模范集體”稱號……在貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣壩芒布依族鄉(xiāng)的榮譽墻上,一塊塊榮譽獎牌記錄著該鄉(xiāng)民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的軌跡。
近年來,壩芒鄉(xiāng)大力發(fā)展高山冷涼蔬菜、生態(tài)畜牧、林下經(jīng)濟三大特色產(chǎn)業(yè),不斷提高規(guī)?;藴驶?、市場化水平,通過樹品牌、強基地、壯產(chǎn)業(yè)、拓銷路,打出的“組合拳”,讓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起,沃野流金。壩區(qū)內(nèi)畝產(chǎn)值8500元以上,蔬菜產(chǎn)業(yè)為壩芒鄉(xiāng)消化了80%的勞動力就業(yè)?!白顐ゴ蟮牧α渴峭暮狭Γ罾喂痰幕菆F結穩(wěn)定?!边@是壩芒布依族鄉(xiāng)村民們的共識。如今,一張張喜悅的笑臉、一個個美好的民族團結故事,都彰顯著壩芒民族團結之花常開長盛,累累碩果陣陣飄香。
壩芒鄉(xiāng)的變化僅是黔東南州少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展變化的一個“縮影”。2019年,黔東南州被國家民委命名為“全國民族團結進步示范州”。
黔東南州統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新以“六個一批”為抓手,建立一批鑄牢中華民族共同體意識培訓基地、教育基地、研究基地、示范樣板,選樹一批模范典型和培育一批宣講員,把“六個一批”打造成為黔東南州鑄牢中華民族共同體意識工作的靚麗名片,推進鑄牢中華民族共同體意識工作向縱深發(fā)展,如通過“情景式”“體驗式”“沉浸式”的教學方式,推動共同體意識教育入腦入心。
黔東南州統(tǒng)一戰(zhàn)線還著力講好民族地區(qū)的民族團結故事,提升創(chuàng)建工作成效,實施“民族文化旅游+”工程,將鎮(zhèn)遠古城、錦屏隆里古城景區(qū)打造成為鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育基地和精品示范點,發(fā)揮旅游促進交往交流交融的作用,促進民族大團結。袁超/文
黔南州
“百企幫百村” 統(tǒng)戰(zhàn)力量助力“黔貨出山”
脫貧攻堅戰(zhàn)中,黔南州統(tǒng)一戰(zhàn)線大力推進“百企幫百村”精準扶貧行動,民營企業(yè)累計達800多家參與,實施項目2207個,累計投入幫扶資財物達19.93億元;通過“廣東援黔企業(yè)家聯(lián)合會”引進15家企業(yè)落地,協(xié)議投資7.8億元;對接廣州市統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶12個貧困村,幫扶財物達1017.14萬元。
助力黔貨出山中,在廣州5個幫扶區(qū)設立了“黔貨出山”分銷中心或展示銷售窗口,在都勻設立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心;在貴定縣建立了中國農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)中心,線上、線下齊頭并進。
新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,積極參與疫情防控工作,為抗疫捐資捐物4000余萬元;協(xié)助民營企業(yè)、僑資企業(yè)、臺資企業(yè)有序復工復產(chǎn),促進黔南州經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展。
黔南州統(tǒng)一戰(zhàn)線還通過制定統(tǒng)一戰(zhàn)線領域防范化解風險隱患工作方案,進一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線風險隱患和輿情分析研判機制,分類分級建立工作臺賬等,化解有策、風險可控,為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。劉美伶/文
黔西南州
統(tǒng)戰(zhàn)聚“星火” 探索社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新路
32年凝心聚力,32年初心不改,32年合力攻堅。在黔西南布依族苗族自治州有這樣一張名片——黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū),這是統(tǒng)一戰(zhàn)線共同打造的名片,這張名片為黔西南州注入了強大的精神動力和發(fā)展活力。
黔西南州有漢、布依、苗、彝等35個民族,總?cè)丝?65萬人,大多居住在生產(chǎn)生活條件極其落后的石山區(qū)、深山區(qū),是中國突出的大面積連片貧困地區(qū)之一。
1990年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家科學技術委員會、國家民族事務委員會和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)共同成立聯(lián)絡組,聯(lián)合推動黔西南州成立“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū),賦予試驗區(qū)探索巖溶山區(qū)振興地方經(jīng)濟之路的重任,拉開了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)建設的序幕。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點扶貧晴隆縣、望謨縣,民進中央定點扶貧安龍縣,致公黨中央將黔西南定為參政議政聯(lián)系點、定點幫扶和對口支援地區(qū),選派干部到試驗區(qū)掛職,幫助厘清發(fā)展思路,在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地扶貧搬遷及新市民社區(qū)建設、村企幫扶和公益扶貧等方面精準發(fā)力。
黔西南州還積極創(chuàng)新建立大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,成立試驗區(qū)工作委員會、聯(lián)絡辦、喀斯特研究院等,搭建試驗區(qū)參政議政、統(tǒng)戰(zhàn)科技智力資源轉(zhuǎn)化、大統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫平臺,持續(xù)打造“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”、村企結對幫扶等品牌,拓展幫扶載體。
圍繞黔西南試驗區(qū)發(fā)展短板,黔西南州統(tǒng)一戰(zhàn)線通過“走出去”“引進來”等方式培訓試驗區(qū)干部,幫助聘請全國統(tǒng)一戰(zhàn)線領導、專家、學者作為“黔西南試驗區(qū)智庫”專家等。
從2013年至2019年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、歐美同學會等幫助指導黔西南試驗區(qū)連續(xù)舉辦七屆以“美麗中國”為主題的“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”。峰會不僅為黔西南州、貴州乃至中國建設美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興探索了新思路、總結了新經(jīng)驗,還成為各民主黨派、工商聯(lián)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、參與脫貧攻堅的平臺,推動黔西南試驗區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
32年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮強大幫扶合力,在黔西南州這塊土地上,以科技扶貧、智力支邊為抓手,以項目扶貧為載體,幫助黔西南試驗區(qū)組織論證和引進各種項目。據(jù)統(tǒng)計,統(tǒng)一戰(zhàn)線在黔西南推動實施“星火計劃、科技扶貧”項目1125個,協(xié)調(diào)引進智力支邊項目2168個,投入資金60多億元,培訓農(nóng)民350萬人次,培訓干部、醫(yī)生、教師等7萬余人,資助貧困學生2萬余人。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極參與下,黔西南試驗區(qū)探索出石漠化綜合治理、生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大扶貧與大山地旅游融合、有機統(tǒng)一的“黔西南模式”,為中國大西南巖溶地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展探索出新路子,取得明顯成效。本報記者 石小杰/文
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