開(kāi)展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系專題調(diào)研

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，新型政商關(guān)系，概括起來(lái)就是“親”“清”兩個(gè)字?！坝H”“清”政商關(guān)系，關(guān)鍵在于如何踐行。

　　為此，中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展了“親”“清”政商關(guān)系專題調(diào)研，形成了理論文章等成果。

　　文章認(rèn)為，構(gòu)建新型政商關(guān)系必須在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，在原則上堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，在目標(biāo)上堅(jiān)持有序有效，在機(jī)制上堅(jiān)持規(guī)范長(zhǎng)效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)戰(zhàn)思維和方式積極構(gòu)建新型政商關(guān)系。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)政商關(guān)系健康發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和工商聯(lián)組織在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面重任在肩、大有可為。

　　文章指出，構(gòu)建新型政商關(guān)系要堅(jiān)持“和而不同”，應(yīng)盡快制定一個(gè)關(guān)于建設(shè)新型政商關(guān)系的意見(jiàn)，重點(diǎn)對(duì)雙方明確哪些必須要做，哪些堅(jiān)決不能做，開(kāi)出正面清單和負(fù)面清單，努力營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系氛圍。

　　在“和而不同”的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)界結(jié)對(duì)聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、工商聯(lián)與企業(yè)和商會(huì)經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。

　　在推動(dòng)制度化的同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)還要堅(jiān)持教育引導(dǎo)企業(yè)家，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)，更好履行社會(huì)責(zé)任。

　　文章指出，還要堅(jiān)持親商、安商、富商，積極當(dāng)好服務(wù)非公有制企業(yè)的“店小二”，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。尤其是工商聯(lián)要發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢(shì)積極反映意見(jiàn)訴求，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士與黨和政府間溝通聯(lián)系的渠道。

　　本報(bào)作者 奚金燕/文

　　開(kāi)展新的社會(huì)階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究

　　新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作屬于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域。為加強(qiáng)新領(lǐng)域的研究，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織課題組對(duì)新的社會(huì)階層人士開(kāi)展分眾統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作，形成《新的社會(huì)階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究——以浙江省為例》調(diào)研報(bào)告。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省有新的社會(huì)階層人士400余萬(wàn)人，是助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。全省新聯(lián)會(huì)、網(wǎng)聯(lián)會(huì)實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)組織全覆蓋，各級(jí)新聯(lián)會(huì)、網(wǎng)聯(lián)會(huì)成員達(dá)1.6萬(wàn)人，初步建立了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　　由于新的社會(huì)階層人士各群體之間存在社會(huì)層次、社會(huì)角色與自我定位、政治思想傾向、政治追求與參政議政意向、政治參與渠道和難度等五個(gè)差異，進(jìn)行分眾統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)在必行。

　　該報(bào)告指出，做好分眾統(tǒng)戰(zhàn)工作，應(yīng)該量體裁衣，對(duì)癥下藥，有的放矢。具體而言，要厘清四類新的社會(huì)階層人士的概念和范疇；構(gòu)建有針對(duì)性的工作平臺(tái)，發(fā)揮和強(qiáng)化各種已有組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能。

　　此外，要探索有針對(duì)性的工作方法，特別是“以網(wǎng)絡(luò)為媒介”進(jìn)行信息溝通和意見(jiàn)收集，建立與各類社團(tuán)組織、聯(lián)系、交友的工作常態(tài)；形成有效的分眾統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，根據(jù)新的社會(huì)階層不同群體的特點(diǎn)，建立分類聯(lián)系和發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、分類培養(yǎng)機(jī)制。

　　“分”是為更好地“合”，“分”是“合”的手段，“合”是“分”的目的。報(bào)告指出，社會(huì)群體越分化，越要學(xué)會(huì)建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，在求同存異中最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。要把握好“分”與“合”的“度”，既要細(xì)分，又要注意某些交叉、相似群體的“聯(lián)合”。

　　浙江省各種新的社會(huì)階層分眾統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐證明，分眾統(tǒng)戰(zhàn)有利于做好思想政治工作、做好代表人士的培養(yǎng)選拔工作、更好發(fā)揮各個(gè)群體代表人士的作用，從而更好地實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。

　　本報(bào)作者 施紫楠/文

　　塑造“同心同廉”浙江樣板 確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述及中共浙江省第十五次黨代會(huì)精神，助力打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地，建設(shè)新時(shí)代多黨合作高地，擦亮“浙商永遠(yuǎn)跟黨走”品牌，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線形成《各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)、省知聯(lián)會(huì)關(guān)于實(shí)施“同心同廉”工程會(huì)議紀(jì)要》(下稱《會(huì)議紀(jì)要》)，發(fā)出“同心同廉”倡議，加快塑造“同心同廉”浙江樣板。

　　一是形成《會(huì)議紀(jì)要》，統(tǒng)籌“同心同廉”工程。在浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)支持下，各民主黨派浙江省委會(huì)、浙江省工商聯(lián)、浙江省知聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題座談會(huì)，圍繞凝聚清廉共識(shí)、提升履職水平、拓展清廉單元建設(shè)、健全監(jiān)督管理機(jī)制、打造清廉文化陣地、制定“同心同廉”工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等充分討論、統(tǒng)一思想，形成《會(huì)議紀(jì)要》，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，形成多方聯(lián)動(dòng)、共建共享的工作格局。

　　二是發(fā)出“同心同廉”倡議，助推形成良好風(fēng)尚。2022年9月，在浙江全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書(shū)會(huì)上，各民主黨派浙江省委會(huì)、浙江省工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)合發(fā)出“同心同廉”倡議，號(hào)召浙江全省的各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，謀劃開(kāi)展具有本領(lǐng)域特色、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)文化元素的清廉教育和建設(shè)活動(dòng)，做深做實(shí)做細(xì)清廉建設(shè)顆粒度，助推全社會(huì)形成崇廉倡廉促廉的良好風(fēng)尚。

　　三是探索形成機(jī)制，塑造“同心同廉”浙江樣板。早在2021年，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、浙江省社會(huì)主義學(xué)院就啟動(dòng)實(shí)施黨外人士“同心同廉”教學(xué)培訓(xùn)提升工程，在尚無(wú)先例可循情況下，創(chuàng)新探索構(gòu)建黨外人士清廉教育培訓(xùn)體系，被評(píng)為“2021年度全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果”。目前，浙江已建立“同心同廉”工程聯(lián)席會(huì)議制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。按照《會(huì)議紀(jì)要》，浙江計(jì)劃圍繞“同心同廉”工程，在2022年實(shí)現(xiàn)探索破題，在2022年至2023年于全省范圍深化推廣實(shí)施，在2024年至2025年將工程實(shí)施過(guò)程中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全面提質(zhì)、迭代升級(jí)，形成“同心同廉”的浙江樣板。

　　本報(bào)記者 張斌/文

　　高質(zhì)量舉辦世界浙商大會(huì)

　　推動(dòng)浙商融入新發(fā)展格局

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的金名片，是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)家是浙江的最寶貴資源和財(cái)富。

　　為大力弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，對(duì)民營(yíng)企業(yè)真重視真關(guān)心真支持，浙江連續(xù)舉辦了5屆世界浙商大會(huì)。其不僅是浙江省規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的浙商盛會(huì)，亦是浙江省委、省政府支持浙商創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

　　2011年，首屆世界浙商大會(huì)在浙江杭州舉行。時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平向大會(huì)致賀信，對(duì)浙商群體深入傳承浙商文化、大力弘揚(yáng)浙商精神提出殷切期望。多年來(lái)，由浙江省委省政府主辦，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、浙江省工商聯(lián)等牽頭承辦的世界浙商大會(huì)，已形成開(kāi)幕式、浙商論壇和系列專題活動(dòng)、配套活動(dòng)等組成的活動(dòng)框架，并組織浙商考察、洽談重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　如2019年在杭州舉辦的第五屆世界浙商大會(huì)，共有2700余名嘉賓出席主體活動(dòng)，其中浙商代表近2000名，占比超過(guò)70%。世界500強(qiáng)企業(yè)代表，央企及浙江省屬國(guó)有企業(yè)代表，全球67個(gè)國(guó)家和地區(qū)、全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))知名浙商、友商、華商、外商代表，外國(guó)領(lǐng)館官員代表、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)和重要商會(huì)代表等出席大會(huì)，招引項(xiàng)目總投資額為歷屆之最。

　　“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)浙江”。浙江省第十五次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。促進(jìn)“兩個(gè)健康”，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，塑造新時(shí)代企業(yè)家精神，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力，創(chuàng)新辦好世界浙商大會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。

　　對(duì)此，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)創(chuàng)新辦好世界浙商大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)天下浙商的政治引領(lǐng)，促進(jìn)浙商深入交流和項(xiàng)目合作，提振浙商發(fā)展信心，打造服務(wù)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大平臺(tái)，助力浙商融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為浙江奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”凝聚浙商磅礴力量。

　　本報(bào)作者 錢(qián)晨菲/文

　　浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程

　　為“兩個(gè)先行”凝心聚力

　　當(dāng)前，浙江正聚力打造共同富裕先行省和社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部制定統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程。圍繞“兩個(gè)先行”，找準(zhǔn)“中心所需、大局所在、群眾所盼、統(tǒng)戰(zhàn)所能”結(jié)合點(diǎn)，廣泛動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量，投身浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

　　“同心共富”工程是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員同心同向、共建共享共同富裕示范區(qū)的大平臺(tái)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織方式、動(dòng)員方式的變革重塑，是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的系統(tǒng)集成。

　　“同心共富”工程主要以發(fā)揮黨外代表人士主體作用為重點(diǎn)，形成凝心聚力共同富裕的思想引領(lǐng)機(jī)制；以推進(jìn)政黨協(xié)商和民主監(jiān)督為重點(diǎn)，形成同心共富大成集智機(jī)制；以實(shí)施促進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，為夯實(shí)共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)；以實(shí)施“共富有我·社會(huì)擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，為縮小收入差距作貢獻(xiàn)；以實(shí)施助力山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，為縮小地區(qū)差距作貢獻(xiàn)；以實(shí)施同根海聯(lián)共建共享專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，為畫(huà)出共同富裕最大同心圓作貢獻(xiàn)。

　　浙江成立由省委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“同心共富”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌統(tǒng)一戰(zhàn)線力量共同推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)把“同心共富”工程打造成凝心聚力的品牌工程、系統(tǒng)工程、滿意工程。

　　本報(bào)作者 郭其鈺/文