3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。開幕會結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動，邀請部分列席會議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人接受采訪。

　　經(jīng)濟日報記者

　　黃部長你好，2023年我國經(jīng)濟社會發(fā)展釋放積極信號。當(dāng)前形勢下，生態(tài)環(huán)境部將如何在服務(wù)和保障好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，守好生態(tài)環(huán)境底線？謝謝。

　　生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。近十年來，我們在經(jīng)濟總量實現(xiàn)年均增長6.5%的同時，污染物排放在持續(xù)大幅度降低。我們在污染物減排方面，這十年，二氧化硫、氮氧化物的減排分別超過84%、58%，北京二氧化硫的濃度以個位數(shù)的微克來計。PM2.5連續(xù)九年下降，累計降低57%，重污染天氣比例只占1%左右。老百姓對生態(tài)環(huán)境的滿意度，根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果超過了90%。所有這些情況表明高水平生態(tài)環(huán)境保護不僅不會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，而且會為經(jīng)濟發(fā)展增添新動能，推動高質(zhì)量發(fā)展。從另一方面看，推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高水平的生態(tài)環(huán)境保護是內(nèi)在要求、應(yīng)有之義。所以，必須把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中考量，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護的關(guān)系。一方面，既要支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟平穩(wěn)運行和發(fā)展向好；另一方面，要守好生態(tài)環(huán)境底線，以高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　從環(huán)境影響評價領(lǐng)域來說，去年我們貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，做好能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項目建設(shè)環(huán)評要素保障。去年一年，生態(tài)環(huán)境部本級審批180個重大項目，涉及的投資1.9萬億。我們指導(dǎo)地方審批12.3萬個項目，涉及投資23.3萬億。這些都為穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

　　我們的做法主要是“123”，“1”是落實好一套政策，我們出臺了相關(guān)政策，構(gòu)建了一套創(chuàng)新的政策體系，既包括同類項目打捆審批，規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評統(tǒng)籌聯(lián)動這樣一些創(chuàng)新性機制，確保環(huán)評審批高效率。“2”是暢通兩項機制，一項是環(huán)評審批的綠色通道，主要針對重大項目。第二項是直達(dá)基層、直達(dá)中小微企業(yè)的咨詢服務(wù)機制，通過遠(yuǎn)程在線幫扶、釋疑解惑提升基層治理能力，幫助中小微企業(yè)提升環(huán)境管理能力，所有這些都是對環(huán)境影響評價效能的極大提升?！?”是落實好三本臺賬，就是國家層面、地方層面和利用外資層面三個方面的相關(guān)項目環(huán)評管理臺賬，提前介入、定期調(diào)度，共同推動這些項目落地。

　　新的一年，我們?nèi)匀粫^續(xù)用好“123”的政策，繼續(xù)強化經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)評要素保障。同時，還要強調(diào)守牢底線，這方面有“345”的考慮，所謂“3”，就是守住“三條底線”：一條是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這是總要求；二是依法依規(guī)，法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是剛性的，不能動，這個底線不能破，特別對一些重大的、性質(zhì)比較惡劣的違法行為，我們會嚴(yán)肅查處、決不姑息。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好不能變差的底線?！?”是把好“四道關(guān)口”：一是環(huán)評審批準(zhǔn)入關(guān)，這里面包括規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評，包括前期的“三線一單”區(qū)域準(zhǔn)入。二是排污許可關(guān)。第三道關(guān)、第四道關(guān)是兜底的，監(jiān)督執(zhí)法關(guān)和督察問責(zé)關(guān)。“5”是重點關(guān)注“五類項目”，哪五類呢？比如涉“兩高”項目、生態(tài)敏感項目，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)項目，另外涉圈水圈地的公園類項目，還有人民群眾和社會反映強烈的項目。對這些項目嚴(yán)格審批、嚴(yán)格把關(guān)。

　　謝謝。

　　(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)