中新網(wǎng)12月7日電 目前中國(guó)正在進(jìn)行的地方換屆選舉中有很多亮點(diǎn)，比如減少黨委副書(shū)記職數(shù)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)-華東新聞報(bào)道，中國(guó)浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所博士高鴻認(rèn)為，這次改革，有利于提高執(zhí)政效率，降低執(zhí)政成本。
所謂執(zhí)政效率，是指執(zhí)政黨為維持自己的政治秩序、鞏固自己的執(zhí)政地位，通過(guò)執(zhí)掌政權(quán)、運(yùn)用執(zhí)政資源管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)而獲得的執(zhí)政績(jī)效與付出的執(zhí)政成本之間的比例關(guān)系。所謂執(zhí)政成本，是指執(zhí)政黨維持、鞏固執(zhí)政地位和政權(quán)運(yùn)行，推行自己的社會(huì)理想和政治主張而耗費(fèi)的執(zhí)政資源的總和。執(zhí)政成本既包括經(jīng)濟(jì)成本，也包括政治成本；既包括短期成本，也包括長(zhǎng)期成本；既包括顯性成本，也包括隱性成本；既包括存量成本，也包括增量成本。
高鴻指出，黨的執(zhí)政效率與執(zhí)政成本是逆相關(guān)的，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。在政績(jī)一定的情況下，執(zhí)政效率高，意味著耗費(fèi)的執(zhí)政成本低；反之，執(zhí)政成本高，意味著執(zhí)政效率低。一個(gè)執(zhí)政黨的能力強(qiáng)不強(qiáng)，水平高不高，有沒(méi)有活力，很重要的一個(gè)方面就是體現(xiàn)在其執(zhí)政效率是否高、而耗費(fèi)的執(zhí)政成本是否低。
過(guò)多的領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置，不僅加重了國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也不利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。高鴻認(rèn)為，通過(guò)減少黨委副書(shū)記職數(shù)精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是利黨、利國(guó)、利民的好事。 (謝衛(wèi)群）
