每個落馬貪官都有相似之處,也有獨具的特點。周銀校案讓我們關(guān)注——市委書記的“初始提名權(quán)”
周銀校案判決結(jié)果:有期徒刑十四年,沒收個人財產(chǎn)20萬元
原職務(wù):遼寧省省委委員、省政府副秘書長、撫順市市委書記
罪名:受賄
特點:用“初始提名權(quán)”為他人謀官、保官位;突破國有資產(chǎn)期權(quán)改制規(guī)定、變賣國有資產(chǎn)過程中,不斷收受賄賂,最終栽倒在一位女人以批地為名實施詐騙行為的過程中
一、借力整走對手順便撈它一把
周銀校這位“文革”初期畢業(yè)的大學(xué)生今年正好年滿花甲。來自浙江杭州的他,在遼寧撫順的軍工企業(yè)摸爬滾打多年,于1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。周銀校自1997年11月至2000年11月開始擔(dān)任撫順市委副書記、撫順市市長,2000年11月?lián)螕犴樖形瘯洠?004年3月?lián)芜|寧省政府副秘書長。
在周銀校擔(dān)任撫順市委書記期間,曾經(jīng)在處理當(dāng)時的撫順市長過程中認(rèn)識了一名女性,此女名叫王東霏,她與丈夫均為原丹東市一家軍工廠工人。上個世紀(jì)90年代初,王東霏下崗,通過做生意賺了錢,經(jīng)營一家規(guī)模中等的酒店。在這里,她結(jié)識了時任丹東所轄的鳳城市副市長王華平(化名)。
時年39歲的王華平曾是遼寧省政府一位領(lǐng)導(dǎo)的秘書,后擔(dān)任鳳城市副市長,他的妻子沒有隨他一起前往鳳城,王東霏就在這個時候出現(xiàn)在王華平面前。時年30歲的王東霏恭敬文雅,善解人意且風(fēng)情萬種,與王華平逐漸發(fā)展為情人關(guān)系。
2002年,王華平被任命為撫順市市長。
不久,王東霏的丈夫與她分手,王東霏也來到撫順。為了不影響王華平,王東霏決定以王華平妹妹的身份與他出現(xiàn)在一些交際場合。優(yōu)秀的王華平滿足了她對男人所有的幻想,因此她對他是真情實感,只想兩人好好相愛。
可是王東霏的姐姐卻提醒妹妹,你不是市長的老婆,什么都撈不到,要趁早好好利用王華平,為自己謀下幸福的財富基礎(chǔ)。王東霏此刻才醒悟過來,隨后便以“市長妹妹”的身份及善于交際的本事,以“幫人辦事”為名,大肆收受錢財。幾年下來,她住上了高檔別墅,經(jīng)營了一家1600平方米的豪華酒店,成為撫順市的一位能人。
對于王東霏的行為,王華平?jīng)]有干預(yù),但也從沒為她辦過事。
2003年8月初,上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長賀云波看中了撫順市望花區(qū)的一塊地盤,計劃在望花區(qū)河堤路外側(cè)投資建設(shè)40萬平方米歐式風(fēng)格的住宅小區(qū)。但要拿到當(dāng)?shù)卣呐,沒有一定關(guān)系是行不通的。于是,賀云波通過朋友認(rèn)識了撫順市委副秘書長秦連翚(因受賄犯罪,被判處有期徒刑十四年),秦連翚得知賀的意圖后,馬上想到了王東霏。有人向賀云波這樣介紹王東霏:“在撫順,沒有‘市長妹妹’王東霏辦不成的事。你結(jié)識了王東霏,就是找到了撫順的‘觀世音’。”
賀云波聽后心花怒放,滿心歡喜,在秦連翚的安排下,賀云波見到了王東霏。賀云波開門見山就提出請王東霏幫助辦理土地征購事宜。王東霏也不含糊,立刻掏出電話打給“市長哥哥”(其實她并未打給王華平),煞有介事地講了一通,然后對賀云波說,“行了,這事我?guī)湍戕k”。
空手套白狼是行不通的,2003年10月18日,在撫順天寶大酒店,王東霏與賀云波簽訂了中介合同。按合同要求,賀云波付給王東霏187萬元中介費;王東霏承諾,幫助賀董事長辦理《國有土地使用權(quán)出讓合同》的批件。
可是187萬元到了王東霏手里,批件卻遲遲沒有辦下來。賀云波很著急,一次次打電話催王東霏速辦,王東霏每次都說很快就下來。
就在此刻,王東霏的“市長哥哥”王華平突然被調(diào)離撫順。賀云波聽到消息,馬上趕到撫順找王東霏。
其實,賀云波還不知道,此時,王東霏和王華平正在鬧“情變”,而王華平被調(diào)離正與此有關(guān)。
原來,在和“市長哥哥”多年的關(guān)系中,王東霏賺到數(shù)百萬的資產(chǎn),她非常愛王華平也常常害怕失去他。2003年底,她要使自己從“妹妹”變成夫人。然而,王華平?jīng)]有同意。王東霏告訴王華平,她懷上了他的孩子。王華平聽了,非常著急,他強行將王東霏拉到深圳,為其做了流產(chǎn)手術(shù);氐綋犴樅,王東霏傷心欲絕,與王華平徹底反目。
一向與王華平不睦,并且視其為仕途上最大威脅的市委書記周銀校,見機會來了,便將王東霏的控告信安排轉(zhuǎn)交給了上級部門。2004年4月,自以為才華橫溢的王華平黯然離開了撫順市。
此時,賀云波又連連催問征購?fù)恋嘏氖虑,并且逼王東霏退還中介費。
到了這個地步,這事兒不能再拖下去了,王東霏想來想去,只有硬著頭皮求助市委書記周銀校了。因為曾經(jīng)和王華平市長的特殊“關(guān)系”,王東霏與這位周書記還是很熟絡(luò)的,借助王東霏,市長下了馬,周銀校更是對王東霏另看一眼,周曾告訴王東霏,以后有事可以直接來找他。
想到這里,王東霏便把電話打到周銀校書記的家里,先詢問書記,夫人在不在家,她提出想和夫人一起去做美容。周銀校熱情地說,夫人在家。于是,王東霏就將周夫人約到一家美容院,一邊做美容一邊將所求之事詳細(xì)說明。出門時將裝有十幾萬元現(xiàn)金的包放到了周的夫人吳柏清(因涉嫌受賄犯罪,已被起訴到法院)的車上,吳柏清拎著王東霏送的大包現(xiàn)金回到家,把王東霏所求之事詳細(xì)轉(zhuǎn)告了自己的丈夫周銀校。
再說這邊的賀云波。正當(dāng)他調(diào)集人馬,準(zhǔn)備找王東霏要回中介費的時候,這天晚上7點多,撫順市委書記周銀校來到了賀云波暫住的沈陽勞動大廈。
晚宴上,酒過三巡,王東霏對賀云波說:“賀老板,我把書記請來了,有什么要求你就直接和書記說吧。”賀云波誠惶誠恐地將自己到撫順投資的打算和當(dāng)時所遇到的困難作了介紹,同時提出請周書記幫助解決。
周銀校應(yīng)聲表態(tài):“我們歡迎來撫順投資創(chuàng)業(yè),你們項目的批件好辦,開工沒有任何問題!
當(dāng)晚,賀云波對身邊的人說:“這回好了,周書記表態(tài),這件事不會有問題了。”然而就在周銀校見過賀云波之后的第10天,2004年4月9日,周銀校被調(diào)到遼寧省政府任副秘書長,其所應(yīng)承之事也不了了之。
節(jié)外生枝給了賀云波當(dāng)頭一棒。不久,王東霏被賀云波以制造假文件、收取中介費等涉嫌犯罪的行為舉報到公安機關(guān)。2004年8月22日,沈陽市檢察院以涉嫌詐騙犯罪批準(zhǔn)逮捕王東霏,法院終審以詐騙罪判處王東霏有期徒刑十四年。
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