國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)監(jiān)察局局長(zhǎng)、三峽辦紀(jì)檢組組長(zhǎng)何文彬昨天在湖北宜昌召開的“三峽工程移民工作會(huì)議”上披露,湖北省6385萬元違規(guī)資金100%整改,但重慶市22529萬元違規(guī)資金的整改率尚為96.7%。
目前重慶市被責(zé)令“要加大對(duì)萬州區(qū)和豐都縣的督辦力度,對(duì)尚未整改到位的問題,要逐項(xiàng)明確責(zé)任、制定措施,限期落實(shí)!
抽查重慶整改
國(guó)家審計(jì)署于1月19日發(fā)布今年第一份審計(jì)公告稱,該署于2006年對(duì)湖北省、重慶市本級(jí)和兩省(市)所屬10個(gè)移民區(qū)縣2004、2005兩年度的三峽庫(kù)區(qū)移民資金進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)兩地在使用這兩年的移民資金時(shí)發(fā)現(xiàn)有2.89億元違規(guī)移民資金。
2004、2005年,國(guó)家共下達(dá)和撥付三峽移民資金96億元,實(shí)際完成投資88.19億元,按照國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),該兩年的違規(guī)資金比率為3.27%。
兩地目前對(duì)違規(guī)移民資金的整改途徑是,通過收回、歸墊被擠占挪用的資金和補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)等方式進(jìn)行彌補(bǔ)。
目前尚無法確認(rèn)“歸墊”途徑中的資金由誰來歸墊,以及歸墊資金占違規(guī)資金的比例。
何文彬表示,湖北、重慶兩省(市)要舉一反三,切實(shí)防止類似的問題再次發(fā)生。
本次三峽工作會(huì)議后,國(guó)務(wù)院三建委監(jiān)察局將會(huì)同“三峽辦”資金計(jì)劃司,對(duì)重慶市的整改工作進(jìn)行抽查。對(duì)這次審計(jì)整改的結(jié)果,將在認(rèn)真抽查的基礎(chǔ)上,向國(guó)務(wù)院做出專題報(bào)告,同時(shí)抄送審計(jì)署。
三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作于1993年正式實(shí)施,規(guī)劃至2009年完成。按照規(guī)劃,三峽水庫(kù)蓄水至175米時(shí),淹沒將涉及湖北省、重慶市的20個(gè)縣(市、區(qū)),需搬遷安置移民113萬人、搬遷工礦企業(yè)1629家、還建各類房屋3687萬平方米。
截至2006年底,用于三峽移民的動(dòng)態(tài)投資約544億元。
目前三峽庫(kù)區(qū)已經(jīng)建立了一個(gè)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,移民、審計(jì)、銀行等部門參加的省(市)、地、縣三級(jí)監(jiān)督網(wǎng),對(duì)移民資金實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管。10多年來,相關(guān)方面共檢查資金總額達(dá)496億元。
2007年,三峽移民資金監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,特別是調(diào)整移民規(guī)劃及概算后新增資金監(jiān)管任務(wù)十分繁重,連同剩余的包干移民補(bǔ)償投資,列入監(jiān)督網(wǎng)工作范圍的共有20多項(xiàng)資金。
庫(kù)區(qū)穩(wěn)定成第一責(zé)任
目前三峽庫(kù)區(qū)移民工作已進(jìn)入四期移民階段,剩余的移民動(dòng)態(tài)投資約為172億元。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在本次三峽移民工作會(huì)中專題聽取了三峽工程建設(shè)情況的匯報(bào),他要求相關(guān)各方把提高移民安置質(zhì)量放在重要位置,努力實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
曾培炎強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)做好三峽庫(kù)區(qū)三期移民搬遷安置工作,讓移民真正搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。曾培炎還提出通過認(rèn)真貫徹國(guó)家水庫(kù)移民后期扶持政策,不斷改善農(nóng)村移民生產(chǎn)生活條件;落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民后期扶助的政策措施,完善資金扶助方式;加強(qiáng)移民職業(yè)技能和就業(yè)培訓(xùn),努力增加移民收入;加大對(duì)口支援工作力度,進(jìn)一步支持庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為提高廣大移民生活水平創(chuàng)造條件等途徑來全面解決三峽庫(kù)區(qū)移民問題。
此前,重慶市移民局1月25日上午在該市“兩會(huì)”上公布的《三峽(重慶)庫(kù)區(qū)移民工作報(bào)告》稱,目前重慶市已經(jīng)完成三期百萬移民任務(wù)。不過,該報(bào)告披露的另一組數(shù)據(jù)顯示,這些移民中尚有“城鎮(zhèn)困難移民16.1463萬人享受低保”。
國(guó)務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)昨天在宜昌的三峽工作會(huì)議上稱,目前仍要充分認(rèn)識(shí)三峽工程建設(shè)和管理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真分析庫(kù)區(qū)人多地少的基礎(chǔ)性矛盾,著力解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后和移民就業(yè)嚴(yán)重不足的突出問題,“切實(shí)履行維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任!(程維)