中新網(wǎng)2月28日電 美國(guó)《僑報(bào)》27日社論指出，兩會(huì)從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國(guó)的視窗，五大議題倍受關(guān)注。摘錄如下：
因?yàn)榻衲暝谕硇⿻r(shí)候?qū)⒁匍_的中共十七大；因?yàn)榻衲暝谠缧⿻r(shí)候被官方解讀為反“臺(tái)獨(dú)”關(guān)鍵年；因?yàn)榉锤蔀榕e國(guó)共識(shí)大案頻出箭在弦上；因?yàn)楹椭C成為治國(guó)理念引發(fā)民間極大期待；因?yàn)橹袊?guó)立法史上審議次數(shù)最多的《物權(quán)法(草案)》和艱難博弈的《企業(yè)所得稅法(草案)》將提請(qǐng)本次兩會(huì)審議……
兩會(huì)從來沒有像今天這樣成為世界觀察中國(guó)的視窗；兩會(huì)從來沒有像今天這樣成為中國(guó)各種利益調(diào)整的平臺(tái)；兩會(huì)從來沒有像今天成為領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政訴求和行政能力展示的舞臺(tái)……
所以，今年雖不換屆，兩會(huì)卻不尋常：
第一，新一代領(lǐng)導(dǎo)人整體將在十七大前配備完畢，他們將因應(yīng)全球化程度的提高和中國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng)，帶領(lǐng)中國(guó)人進(jìn)入和諧共富的新時(shí)代。
隨著中國(guó)力量的增長(zhǎng)，作為世界經(jīng)濟(jì)引擎之一，世界第一人口大國(guó)中國(guó)的最大規(guī)模會(huì)議的分量也在加重，因?yàn)樗_認(rèn)的治國(guó)理念不僅關(guān)乎中國(guó)，也關(guān)乎世界，因此，和諧社會(huì)將是兩會(huì)關(guān)鍵詞。
第二，在臺(tái)灣政治連續(xù)劇一幕一幕上演的時(shí)候，大陸把今年定位為反“臺(tái)獨(dú)”的關(guān)鍵時(shí)期。雖不能肯定今年兩會(huì)高層是否會(huì)有對(duì)臺(tái)的重磅發(fā)言，但可以肯定的是，中國(guó)高調(diào)推出殲10戰(zhàn)機(jī)、美國(guó)《國(guó)防防務(wù)周刊》稱中國(guó)軍事實(shí)力已為世界第三等敏感問題都將受到強(qiáng)烈關(guān)注。
不同以往的是，今年兩會(huì)首度邀請(qǐng)臺(tái)商會(huì)長(zhǎng)以觀察員、聯(lián)絡(luò)員的身份出席會(huì)議。這將提升臺(tái)商團(tuán)體政治地位，為臺(tái)商投資大陸注入強(qiáng)心針。大陸氣定神閑，更有精力推出和落實(shí)有利于臺(tái)灣人民福祉的一個(gè)個(gè)具體舉措。
第三，胡溫以親民著稱，始終致力關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生。近年兩會(huì)每每出臺(tái)惠及民生的措施，包括免除農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育收費(fèi)等。
這五年中國(guó)民生問題集中表現(xiàn)浮出水面，看病難、上學(xué)貴、食品安全不過關(guān)、房?jī)r(jià)偏高、社會(huì)保障不足、就業(yè)壓力大、農(nóng)民收入不高……而經(jīng)過多年GDP、稅收和財(cái)政收入的高增長(zhǎng)，政府已具備條件讓民眾分享更多的改革紅利。所以，有理由期待，此次兩會(huì)政府將在民生方面送出更大的禮包。
如何讓公共財(cái)政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫(yī)療、社保等公共產(chǎn)品，以及房?jī)r(jià)、醫(yī)改、低保、合理配置教育資源、提高就業(yè)率、調(diào)節(jié)收入差距等話題，預(yù)計(jì)都將為代表委員所熱議。
第四，去年十二名省部級(jí)以上高官貪腐落馬，為歷年之最，但官方仍然認(rèn)為：“腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，反腐敗任務(wù)仍然艱巨”。
日前，中共特別強(qiáng)調(diào)，官場(chǎng)腐敗是構(gòu)建和諧社會(huì)最主要的幾個(gè)不和諧因素之一。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭廉潔自律，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。對(duì)違法違紀(jì)的人和事，無論涉及到誰都會(huì)一查到底，依法懲處，決不手軟。
新的看點(diǎn)是，中國(guó)正在籌建“預(yù)防腐敗局”，官方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步加大防腐力度，制度建設(shè)最重要的也最有保障。相信這將是兩會(huì)避不開的超級(jí)熱點(diǎn)，代表委員將就反腐重心從“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)向“未雨綢繆”提出建設(shè)性意見，外界也可通過兩會(huì)看到一些帶有指標(biāo)性意義的說法和動(dòng)作。
第五，經(jīng)過五年打破記錄的七審，在局部實(shí)現(xiàn)突破的《物權(quán)法(草案)》今次提請(qǐng)兩會(huì)審議，它的意義在于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律體系最終得以完整。
眼下，私人財(cái)產(chǎn)已成為中國(guó)財(cái)富結(jié)構(gòu)的重要組成部分。5000萬人的“新社會(huì)階層”掌握或管理著10萬億元資本，直接或間接貢獻(xiàn)著中國(guó)近1/3的稅收。因此已不能無視“新階層”的崛起和對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的隨意侵害，所以繼《憲法》修正案出臺(tái)后，久拖未決的物權(quán)法也即將誕生。
和它一樣重要而難產(chǎn)的《企業(yè)所得稅法(草案)》，12年來則始終伴隨者艱難的博弈和世界性喧嘩。一旦通過，就意味著長(zhǎng)達(dá)20多年的內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)不同的“分制”時(shí)代宣告結(jié)束，這將對(duì)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力特別是消費(fèi)產(chǎn)生巨大影響，中國(guó)將由此進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。
