中新社南寧三月九日電 (記者 王剛)正當廣西轟轟烈烈地開發(fā)北部灣之際，這片前景無限的區(qū)域也迅速“開發(fā)”著廣西官員的執(zhí)政思維和辦事效率。
中共廣西壯族自治區(qū)委書記劉奇葆去年抓住中國與東盟加速構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的有利時機，提出了“泛北部灣經(jīng)濟合作”概念，在為中國與東盟營造多贏格局的同時，也把廣西推到了中國對外開放的最前沿。
曾經(jīng)因身處邊疆而錯失諸多發(fā)展時機的廣西，如今由邊疆省份一躍成為中國對東盟貿(mào)易的橋頭堡。對廣西的官員而言，他們必須進行徹底的“洗腦”，把自己置身于更高的戰(zhàn)略層次上，謀劃地方的發(fā)展。
劉奇葆說，目前廣西迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，必須提高機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強履行職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)。只有加強領(lǐng)導班子和機關(guān)人才隊伍建設(shè)，才能為提高行政效能提供有力的人才保障。泛北部灣區(qū)域合作已經(jīng)把廣西的發(fā)展置身于國際大環(huán)境中，官員的素質(zhì)不提高，廣西的發(fā)展空間就難以拓展。
數(shù)據(jù)顯示，二00六年廣西外貿(mào)進出口總額達六十六點七四億美元，增長百分之二十八點八，實際利用外資七點六七億美元，增長百分之二十。這些成績的取得，與中國東盟博覽會自二00四年以來在廣西召開不無關(guān)系。這個每年一屆的盛會，極大地提高了廣西官員的國際視角和外拓思維，提高了他們服務(wù)國內(nèi)外商家的能力。
劉奇葆站在國家戰(zhàn)略高度提出開發(fā)北部灣，推進泛北部灣合作，重要意圖之一是“開發(fā)”廣西官員的執(zhí)政能力。其麾下人馬必須改變陳腐作風和觀念才可與廣西的北部灣發(fā)展策略相適應(yīng)。他認為，發(fā)展以政務(wù)環(huán)境為重點的軟環(huán)境，是決定資金、人才、項目等資源流向的主要因素，也是地區(qū)間綜合競爭的核心內(nèi)容，各級部門辦事效率的高低、官員的積極與否，都是影響發(fā)展的關(guān)鍵。
長期以來，廣西存在這樣的弊端：部分官員滿足現(xiàn)狀，不求有功、但求無過，缺乏發(fā)展沖勁、利用權(quán)力刁難投資者。去年開始領(lǐng)航廣西的劉奇葆迅速洞察到了這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”，他通過施行聲勢浩大的 “城鄉(xiāng)清潔工程”， 促使各級官員帶頭“掃地”，很大程度上轉(zhuǎn)變了部分官員“掃天下而不理一屋”的務(wù)虛作風，且使政令更加暢通。他還表示，廣西將花一年時間轉(zhuǎn)變官員作風，提高各部門辦事效率，且鼓勵民眾投訴辦事效率低的官員，并嚴格實行責任追究制。由此，一場囊括稅務(wù)、工商、交通、衛(wèi)生等幾乎所有部門，旨在提高官員辦事效率的“行政效能建設(shè)”，日前隆重拉開序幕。
作為廣西首府，南寧市最先作出反應(yīng)，中共南寧市委書記馬飚表示，為了適應(yīng)泛北部灣區(qū)域合作和對外開放的需要，南寧市發(fā)動了一場聲勢浩大的創(chuàng)新革命，使體制、機制、政策、措施等各方面全方位破繭而出。而位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心位置的北海市，也制定系列外向服務(wù)政策，并于二月率團出訪新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓五國，希望加強與東盟國家地方政府的交流，探討旅游及港口物流等領(lǐng)域的合作。這個沾光北部灣的海濱小城，下月還將舉辦“泛北部灣經(jīng)濟區(qū)市長論壇”，以求全面加快開放、開發(fā)。
