目前,影視拍攝在敏感區(qū)域引發(fā)的環(huán)境問題尚未得到根本有效監(jiān)管,管理手段缺乏,甚至一些影視主管部門對影視拍攝引起的環(huán)境問題仍然沒有充分認(rèn)識。這是國家環(huán)?偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人22日在中國環(huán)境文化促進(jìn)會召開的有關(guān)座談會透露的。而與會人士發(fā)出的要求依法加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲仍然強(qiáng)烈。
不久前,國家環(huán)?偩帧⒔ㄔO(shè)部、文化部、國家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)影視拍攝和大型實(shí)景演藝活動管理的通知》(以下簡稱通知),通知的發(fā)布引起社會各界的廣泛關(guān)注。
國家環(huán)?偩指本珠L潘岳在書面講話中再次痛斥這些違法違規(guī)拍攝行為。他說,最近幾年,我國影視產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,對文化的繁榮起到了一定的促進(jìn)作用。但是,一些影視劇組追求從投入、大制作、大場面,不惜以過度消耗資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取高票房收入,他們選擇自然保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物古跡、自然文化遺產(chǎn)等區(qū)域作為外景拍攝地,由于認(rèn)識不足、管理不力等多種原因,導(dǎo)致對上述環(huán)境敏感區(qū)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的事件時有發(fā)生。
國家環(huán)?偩汁h(huán)評司巡視員牟廣豐認(rèn)為,導(dǎo)致影視拍攝活動頻繁“毀景”的一個根本原因是,相關(guān)管理體制不順,管理制度不健全。
牟廣豐建議,影視評獎應(yīng)把對資源的節(jié)約和對環(huán)境的保護(hù)作為一項(xiàng)基本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對于犧牲環(huán)境為代價(jià)所拍攝的作品,原則上應(yīng)該不予評獎。
而“僅靠一個通知來制止環(huán)境敏感區(qū)的違法拍攝活動顯然不夠”。北京大學(xué)法學(xué)院教授、著名環(huán)境法學(xué)家汪勁就提出,應(yīng)該制定一個專門法規(guī),從法律的高度來規(guī)范這種拍攝活動。他說,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理的前提是必須有法。
導(dǎo)演張紀(jì)中提出,在環(huán)境敏感區(qū)域應(yīng)設(shè)立專門的法律告知機(jī)構(gòu),告知哪些地方允許拍攝,哪些地方不允許拍攝等。(記者郄建榮)