中新網(wǎng)北京6月4日電(記者 孫宇挺) 中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》，決定對各地區(qū)各部門近年來修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面徹底的清理。
堅(jiān)決遏制盲目攀比貪大求洋勢頭
通知要求，各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦和國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號(hào))精神，站在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，是落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。各級政府要將有限的財(cái)力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來，堅(jiān)決遏制各級黨政機(jī)關(guān)盲目攀比、貪大求洋，違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所的勢頭。
通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要全面清理，突出重點(diǎn)，在摸清全國各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)總體情況和問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理中央和國家機(jī)關(guān)各部委，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)辦公樓的建設(shè)和使用情況。要對清理中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反規(guī)定和建設(shè)程序、奢侈浪費(fèi)和社會(huì)影響惡劣的典型案例進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要依據(jù)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和政策進(jìn)行。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和中辦發(fā)11號(hào)文件精神，認(rèn)真做好對不符合規(guī)定項(xiàng)目的整改工作，堅(jiān)決杜絕清理工作走過場，甚至弄虛作假、蒙混過關(guān)等現(xiàn)象。對于弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴(yán)肅處理。
包括六項(xiàng)清理內(nèi)容
本次清理的范圍包括：中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位；地方省級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位;市、縣級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)2005年1月1日以后開工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目(不論何時(shí)開工建設(shè)的)、已審批尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目。
本次清理的內(nèi)容包括：
1、黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目審批和管理是否符合有關(guān)規(guī)定和建設(shè)程序。
2、黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是否符合《黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)檢查建筑面積、裝修以及設(shè)備配置等是否超標(biāo)問題。
3、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心項(xiàng)目資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)檢查是否存在挪用政府專項(xiàng)資金、集資、借(貸)款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問題。
4、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)檢查土地使用是否合法，是否存在占用耕地、超標(biāo)準(zhǔn)占地、擅自改變用地性質(zhì)等問題。
5、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市規(guī)劃，是否按《招標(biāo)投標(biāo)法》組織招投標(biāo)，是否辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
6、已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公樓是否存在商業(yè)經(jīng)營和出租現(xiàn)象。
7、檢查2005年1月1日以來各地區(qū)各部門是否存在違規(guī)新建、擴(kuò)建培訓(xùn)中心(包括黨政機(jī)關(guān)所屬的具有住宿、餐飲、會(huì)議等接待能力的設(shè)施和場所)問題。
全面自查+抽樣復(fù)查
按照通知精神，清理工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署統(tǒng)一部署，按照中辦發(fā)11號(hào)文件精神組織實(shí)施。清理工作采取全面自查和抽樣復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，各地區(qū)各部門進(jìn)行自查。自查工作結(jié)束后，中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委等七部委將聯(lián)合對各地區(qū)各部門的自查情況進(jìn)行抽樣復(fù)查，并共同起草清理報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。
通知要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和發(fā)展改革、財(cái)政、國土、建設(shè)規(guī)劃、審計(jì)主管部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展項(xiàng)目的清理工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對不認(rèn)真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
根據(jù)通知要求，各地區(qū)各部門6月中旬前開展自查工作，并于6月20日前上報(bào)自查報(bào)告。6月下旬，由有關(guān)部門組成的檢查組將對各地區(qū)各部門的自查情況進(jìn)行抽查。7月下旬，形成清理工作報(bào)告，上報(bào)國務(wù)院。經(jīng)清查審核后，符合規(guī)定的項(xiàng)目可繼續(xù)開展各項(xiàng)工作；不符合規(guī)定的項(xiàng)目要暫停，并按照有關(guān)文件精神和法律法規(guī)進(jìn)行整改。
