中新網(wǎng)6月26日電(記者 張恩 梁波)山西省長于幼軍6月26日下午在山西省進(jìn)一步開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項(xiàng)行動(dòng)暨督查工作電視電話會(huì)議上提出:山西省各級(jí)黨委、政府以及公安機(jī)關(guān)在打擊黑磚窯刑事犯罪行為、整治非法用工的問題上,頭腦是清醒的,態(tài)度是堅(jiān)決的,應(yīng)對(duì)也是得當(dāng)?shù)。一?jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決打擊,毫不姑息。
于幼軍認(rèn)為,造成這一事件和這類問題有更深層次的原因和教訓(xùn):
一是這類事件暴露出山西省對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口的依法監(jiān)管不到位,尤其是農(nóng)村地區(qū)存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。這幾年,山西各級(jí)黨委、政府對(duì)煤礦、鐵礦、非法磚廠等企業(yè)非法用工特別是其中拐騙民工、強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)和非法使用童工等刑事犯罪問題的態(tài)度是明確、堅(jiān)決的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就給予嚴(yán)厲打擊。省政府這兩年多次下發(fā)整治規(guī)范小煤礦、小磚窯、小玻璃器皿廠等勞動(dòng)用工秩序文件,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)并取得一定效果。在此基礎(chǔ)上,山西去年啟動(dòng)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的地方立法工作,今年6月1日省人大常委會(huì)議通過頒發(fā)我國第一部省級(jí)人大立法的維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法規(guī)。
然而,近期發(fā)生的這些“黑磚窯”事件,暴露出山西省在農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口管理等方面存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及政府監(jiān)管不到位的嚴(yán)重問題。
長期以來,政府有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口管理的注意力和監(jiān)管工作主要在城鎮(zhèn)和規(guī)模較大的工礦企業(yè),對(duì)農(nóng)村地區(qū)的小作坊、小礦山、小磚窯、小工廠等勞動(dòng)用工問題疏于管理,基本處于失察和失控狀態(tài)。公安機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口的管理存在漏洞,工商部門對(duì)無證磚窯等無證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)也疏于管理。
于幼軍指出,正是由于政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)管理的缺位和一些干部、公職人員的失職瀆職以及個(gè)別人的腐敗行為,使一些農(nóng)村地區(qū)非法用工尤其是拐騙民工、使用童工和雇用智障人員等犯罪行為得以存在,使得一些非法窯主得以為所欲為,濫施淫威,導(dǎo)致農(nóng)民工流血流淚,遭受欺凌。
二是這類事件暴露出山西一些地方的農(nóng)村基層組織軟弱渙散,未能認(rèn)真履行職責(zé),個(gè)別村干部甚至包庇縱容黑窯主,致使農(nóng)民工合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí),這些村級(jí)組織和干部卻麻木不仁、熟視無睹,沒有及時(shí)向上級(jí)政府和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報(bào),耽誤了打擊犯罪分子和解救受害民工的時(shí)機(jī)。
三是這類事件還暴露出一些黨政企干部政治素質(zhì)不高,政治敏銳性不強(qiáng),沒有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,不善于以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想方法觀察和處理問題,對(duì)事關(guān)人民群眾生命安全健康和重大切身利益問題沒有引起高度重視。眾多的網(wǎng)民和媒體對(duì)農(nóng)民工、童工和智障人員受到傷害表達(dá)出極大的關(guān)注和憤慨,這反映出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想正在廣泛深入人心,人民群眾的法制觀念、保護(hù)人權(quán)意識(shí)和人道主義思想不斷增強(qiáng),這是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。我們各級(jí)黨政干部必須自覺順應(yīng)歷史進(jìn)步的潮流,再也不能絲毫怠慢,更不能漠視事關(guān)人民生命安全、身體健康和切身利益的各種問題;必須自覺以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)思想指導(dǎo)自己的思想方法和工作方法,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心頭,處處維護(hù)人民群眾的切身利益;必須自覺把與人民群眾根本利益的密切程度,作為黨委、政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和各項(xiàng)工作輕重緩急的主要依據(jù),盡心盡力多做解民憂、助民困、造民福的實(shí)事、好事。
于幼軍提出,山西省各部門一定要認(rèn)真汲取以上深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)搞好這次專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)系到維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,關(guān)系到維護(hù)國家法制的尊嚴(yán),關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。要把專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,精心組織專項(xiàng)行動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立完善各方面的長效管理機(jī)制,務(wù)求取得令人民群眾滿意的實(shí)效。(完)