中新網(wǎng)8月9日電 全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委已順利完成換屆，在這次換屆中，各地緊緊抓住提名、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆全過程，黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大，省區(qū)市黨委換屆的差額考察比例擴(kuò)大到1：2.4。
推薦提名環(huán)節(jié)。省區(qū)市平均570多人參加會(huì)議推薦，比上次換屆增加120多人；市級(jí)黨委換屆考察，參加會(huì)議推薦的平均每個(gè)市230多人；個(gè)別談話推薦人數(shù)平均每個(gè)市140多人。各地還吸納部分黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和其他代表性人員參加民主推薦。絕大多數(shù)地方對(duì)新提拔人選在全委會(huì)成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行了二次會(huì)議推薦。
考察環(huán)節(jié)。各地普遍推行了差額考察、考察預(yù)告、考察公示等辦法。其中，省區(qū)市黨委換屆的差額考察比例擴(kuò)大到1：2.4。公示對(duì)象普遍擴(kuò)大到包括繼續(xù)提名人選在內(nèi)的所有提名人選考察對(duì)象，有的地方還探索了媒體公示；絕大多數(shù)地方對(duì)換屆人選進(jìn)行了民意調(diào)查，有的還采取社會(huì)評(píng)價(jià)和適時(shí)反饋等舉措，增加透明度。
選舉環(huán)節(jié)。各地適當(dāng)提高委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，省區(qū)市黨委委員差額比例普遍提高到11%以上；呈報(bào)、批復(fù)換屆人事安排方案時(shí)，除書記、副書記候選人外，常委候選人普遍實(shí)行按姓氏筆畫排序，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。許多地方縣級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例由不少于“10%”，提高到“12%-15%”。
代表產(chǎn)生環(huán)節(jié)。差額選舉代表的比例在上次換屆不少于20%的基礎(chǔ)上普遍增加了2個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)和工作在一線的黨員代表比例，由上次換屆的28%提高到30%。各地還適當(dāng)增加了黨委委員和候補(bǔ)委員的名額，省區(qū)市黨委委員平均76.2人，比上次換屆增加21.4人；市級(jí)黨委委員平均45.3人，比上屆增加10.7人，為進(jìn)一步完善委員會(huì)組成結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮全委會(huì)作用提供了保證。
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