中新網(wǎng)8月21日電 中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)李金華近日在審計(jì)署培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上作專題報(bào)告，精辟闡述中國(guó)政府審計(jì)20多年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。他指出，目前中國(guó)大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產(chǎn)為前提的。
據(jù)中國(guó)審計(jì)報(bào)報(bào)道，李金華近日在審計(jì)署2007年度集中培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上作了《我國(guó)政府審計(jì)25年來(lái)的回顧與思考》專題報(bào)告，從歷史回顧、審計(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展方向等方面對(duì)中國(guó)政府審計(jì)工作做了系統(tǒng)的闡述。
李金華說(shuō)，審計(jì)署成立20多年來(lái)，中國(guó)政府審計(jì)取得了很大的成效，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一方面，我們有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持。另一方面，我們還面臨許多問(wèn)題，值得進(jìn)一步去探索、研究和實(shí)踐。
關(guān)于中國(guó)政府審計(jì)的基本經(jīng)驗(yàn)，李金華特別強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，走具有中國(guó)特色的審計(jì)之路，這是中國(guó)審計(jì)署成立20多年來(lái)最重要的一條基本經(jīng)驗(yàn)。審計(jì)署成立初期也學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)外一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但是我們沒(méi)有簡(jiǎn)單地照抄照搬任何一個(gè)國(guó)家的審計(jì)體制，始終堅(jiān)持走自己的路，從一開(kāi)始就打下了良好的基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家的審計(jì)是否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是能不能和本國(guó)的國(guó)情相結(jié)合。20多年來(lái)，我們所做的一切都是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的。
中國(guó)的國(guó)情，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡，有很多不定型的東西，法律法規(guī)不夠健全，很多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的東西還沒(méi)有被人們完全掌握，“雙軌制”的存在，就容易出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象和腐敗問(wèn)題。
二是中國(guó)是以公有制為主體的國(guó)家，國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)額比較大。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型期，加之法制不夠健全，就容易出現(xiàn)權(quán)力尋租的問(wèn)題。目前中國(guó)大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產(chǎn)為前提的。
三是中國(guó)的體制有其特殊性，在世界上是獨(dú)有的，如果把很多外國(guó)的東西教條地搬進(jìn)來(lái)是不行的。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們一直在尋求一條符合中國(guó)國(guó)情的審計(jì)之路。這些年我們實(shí)際是集中解決了怎么把國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的國(guó)情結(jié)合的問(wèn)題，不斷地去尋找結(jié)合點(diǎn)，這個(gè)過(guò)程具有探索性和不穩(wěn)定性，實(shí)際是摸著石頭過(guò)河，積累經(jīng)驗(yàn)，以取得最佳的效果。
李金華指出，實(shí)踐證明，這些年來(lái)的探索是成功的。我們一定要繼續(xù)認(rèn)真研究這些問(wèn)題和特點(diǎn)，從而進(jìn)一步形成具有中國(guó)特色的、符合中國(guó)國(guó)情的審計(jì)制度體系。
李金華同時(shí)表示，中國(guó)審計(jì)還有很多工作要做，目前仍處在初級(jí)階段，很多方面需要發(fā)展完善。一方面要看到審計(jì)面臨的總體任務(wù)越來(lái)越重、壓力越來(lái)越大，各方面要求越來(lái)越高，期望值越來(lái)越高。要看到審計(jì)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，在堅(jiān)持傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，如何加大效益審計(jì)力度，提高效益審計(jì)水平；如何搞好涉農(nóng)資金、涉及老百姓切身利益的財(cái)政支出審計(jì),如何進(jìn)一步完善審計(jì)法規(guī)，包括審計(jì)準(zhǔn)則、指南，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平等許多方面還有很大空間，需要繼續(xù)探索，從而走出一條具有中國(guó)特色的中國(guó)審計(jì)規(guī)范化之路。(顧瑜杰)
