中新網(wǎng)9月19日電 近日出版的《學習時報》刊登文章指出,中共十六大以來,反腐倡廉體制機制制度建設(shè)不斷深入推進,從源頭上防治腐敗工作取得階段性成效。
一是專門監(jiān)督的體制機制建設(shè)邁出重要步伐。中央和省(市、自治區(qū))兩級建立了巡視機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作在全國全面推行,預防腐敗專門機構(gòu)的組建工作正在抓緊進行。
二是司法體制和工作機制改革深入推進。審判公開和檢務公開制度不斷完善,檢察機關(guān)加強了對訴訟活動的法律監(jiān)督,逐步完善了對職務犯罪偵查的監(jiān)督制約機制,違紀違法或不當司法行為責任追究制度逐步建立,強化了內(nèi)部監(jiān)督。
三是干部人事制度改革深入推進。按照《公務員法》和《領(lǐng)導干部選拔任用條例》的要求,建立了黨政領(lǐng)導干部職務任期、交流、任職回避制度,建立了符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價制度,加大了黨政領(lǐng)導干部交流的力度,加強了對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步加強了領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計工作。
四是行政審批制度改革深入推進,行政審批的運行、管理和監(jiān)督機制不斷完善。行政審批項目逐年減少,行政審批行為不斷規(guī)范,行政審批方式不斷改進,行政審批的電子化管理和監(jiān)控系統(tǒng)逐步推廣,行政許可項目和非行政許可審批項目的審核論證工作不斷加強。
五是財政稅收體制改革深入推進。全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,部門預算改革不斷深化,轉(zhuǎn)移支付制度和國庫集中支付制度不斷規(guī)范和完善。
六是投資體制改革深入推進。政府投資監(jiān)管制度逐步健全,政府投資項目公示制度逐步建立,政府投資決策責任制度逐步建立,政府投資行為不斷規(guī)范。
七是金融體制改革深入推進。金融監(jiān)管體制不斷完善,金融風險預警體系逐步建立,金融機構(gòu)內(nèi)控機制不斷強化,預防利用金融機構(gòu)洗錢和資金外逃的工作不斷加強,社會金融信用體系逐步健全。
八是市場配置資源的競爭體制與機制的改革和創(chuàng)新工作深入推進。工程建設(shè)項目招標投標制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購制度不斷改進和完善,礦業(yè)權(quán)市場不斷規(guī)范,產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)不斷加強。同時,還認真開展了對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范工作,其職能錯位、行為失范問題得到一定程度的解決。(李一帆)