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2007年09月28日 星期五
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十七大前看中國(guó):東北老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力
2007年09月27日 01:35 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新社長(zhǎng)春九月二十六日電 題:十七大前看中國(guó):東北老基地?zé)òl(fā)新活力

       中新社記者 史峻峰 吳兆飛

  中國(guó)的詞作家將東南沿海因改革開(kāi)放而發(fā)生的翻天覆地的變化,創(chuàng)作成一首歌,稱為“春天的故事”。而近四年來(lái),中國(guó)東北因老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,也有了一個(gè)同樣動(dòng)人的新版“春天的故事”。

  三十八歲的劉志強(qiáng)現(xiàn)在每天一大早就會(huì)來(lái)到他自己經(jīng)營(yíng)的禮品店,清潔店面,整理貨品,為一天的營(yíng)業(yè)作準(zhǔn)備。而三年前,他還是吉林省長(zhǎng)春市一家國(guó)有企業(yè)的工人。

  東北三省遼寧、吉林、黑龍江,因山海關(guān)的存在,在民間通常被稱為“關(guān)外”。這里有令人羨慕的充足能源和糧食,有中國(guó)曾經(jīng)最發(fā)達(dá)的交通網(wǎng),是支撐中國(guó)重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。但自上世紀(jì)九十年代以來(lái),比重過(guò)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì),成了影響這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,東北也漸漸落在了中國(guó)其它快速發(fā)展地區(qū)的后面。

  所以,在老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施后,一場(chǎng)被當(dāng)?shù)毓賳T稱之為“戰(zhàn)役”的國(guó)企改革,首先在三個(gè)省展開(kāi)。

  “到二00六年底,吉林省百分之九十八國(guó)企完成改制,這一過(guò)程充滿曲折。但在度過(guò)這一難關(guān)后,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。最近三年,吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅均達(dá)到了兩位數(shù)!必(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的吉林省國(guó)資委一位處長(zhǎng)說(shuō)。

  劉志強(qiáng)就是在這場(chǎng)國(guó)企改制中成為當(dāng)?shù)卮笈聧徆と酥械囊粏T。但是沒(méi)過(guò)多久,他就通過(guò)政府提供的小額擔(dān)保貸款,開(kāi)了那家禮品店。據(jù)稱,近兩年來(lái),吉林省通過(guò)類似的扶持、優(yōu)惠政策,每年都使幾十萬(wàn)的下崗工人重新就業(yè)。

  更為關(guān)鍵的是,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力在改制后得到明顯提升。去年,三省工業(yè)增加值有一半以上來(lái)自國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)!斑@給東北帶來(lái)了新的活力,改革開(kāi)放以來(lái)被拉開(kāi)的發(fā)展差距也開(kāi)始逐年縮小!眹(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶說(shuō)。

  與沿海省份一樣,東北的改革也伴隨著開(kāi)放。最近三年,三省利用外商直接投資取得了令人吃驚的增長(zhǎng)。最多時(shí),比全國(guó)平均增幅高出九十個(gè)百分點(diǎn)。日本經(jīng)產(chǎn)省審議官豐田正和九月初在長(zhǎng)春表示,有著豐富的肥沃土地、勞動(dòng)力、自然資源和農(nóng)產(chǎn)品的中國(guó)東北,將成為日本企業(yè)今后開(kāi)展貿(mào)易投資的重要候選地區(qū)。

  而實(shí)力增強(qiáng)的東北國(guó)有企業(yè),也開(kāi)始走出國(guó)門,實(shí)施海外投資和并購(gòu),與國(guó)外擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)合作。長(zhǎng)春一汽集團(tuán)在俄羅斯生產(chǎn)汽車,黑龍江哈量集團(tuán)并購(gòu)了德國(guó)凱獅集團(tuán),大連機(jī)床收購(gòu)了美國(guó)英格索爾公司的生產(chǎn)制造公司。

  現(xiàn)在的東北,就象春天一樣,到處呈現(xiàn)出新的生機(jī)!斑@一切都應(yīng)該歸功于四年前決定實(shí)施的那個(gè)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,”東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金兆懷認(rèn)為,這一戰(zhàn)略不僅使東北成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也得以更加均衡的發(fā)展。

  一條投資額近千億元人民幣的鐵路于今年八月開(kāi)工,這是東北有史以來(lái)投資最大的工程。中國(guó)鐵道部部長(zhǎng)劉志軍認(rèn)為,這條貫穿東北的雙線電氣化鐵路,將東北地區(qū)乃至東北與全國(guó)更緊密地聯(lián)系在一起,對(duì)東北經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有極其重要的意義。

  幾乎同時(shí),一個(gè)新的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》正式公布,目標(biāo)是要將東北建成中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。有專家說(shuō),這將是繼珠三角、長(zhǎng)三角和京津唐地區(qū)后的內(nèi)地經(jīng)濟(jì)“第四增長(zhǎng)極”。

  很顯然,這個(gè)新版“春天的故事”還將繼續(xù)。完


編輯:邱觀史】
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