中新網(wǎng)10月2日電 今天出版的《人民日報》刊文指出，中共十六大以來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中共中央、國務(wù)院的部署，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項改革和制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。文章披露說，2003年至2006年，全國共審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部13萬多人，其中省長和部長11人、廳(局)長和市、縣兩級黨政一把手4000多人。
文章指出，十六大以來，各地區(qū)各部門不斷創(chuàng)新體制機(jī)制制度，在投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面采取了一系列改革措施，取得六大明顯成效。
——投資體制改革不斷深入。2004年7月國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，對確立企業(yè)的投資主體地位、規(guī)范政府投資行為、加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控等提出了明確要求。《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)辦法》、《境外投資項目核準(zhǔn)辦法》等配套文件相繼出臺，絕大部分省級政府出臺了核準(zhǔn)和備案管理辦法，核準(zhǔn)制和備案制的體制框架已經(jīng)基本建立。
——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作不斷加強(qiáng)�？h級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計基本規(guī)范，地(廳)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全面展開，省(部)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點范圍繼續(xù)擴(kuò)大。2003年至2006年，全國通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計共查出領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)問題金額5.86億元，因領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成的違規(guī)問題金額235億元。
——產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場初見成效�！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》等相繼出臺，圍繞企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為決策、審計評估、信息披露、機(jī)構(gòu)選擇、規(guī)范操作、信息統(tǒng)計、監(jiān)督檢查等主要環(huán)節(jié)，已基本形成了一整套規(guī)章制度體系，國有產(chǎn)權(quán)交易有序流動格局和有效監(jiān)管制度初步形成。
——政府采購制度進(jìn)一步完善。絕大多數(shù)省(區(qū)、市)已在縣級以上普遍推行政府采購制度，采購范圍已由貨物類逐漸擴(kuò)大到工程類和服務(wù)類，物品種類明顯增加。采購規(guī)模不斷增長，2006年達(dá)到3500億元，是2002年的3.5倍；節(jié)約采購資金每年均在11%左右。
——清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織工作逐步展開。監(jiān)察部會同有關(guān)部門建立了規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織協(xié)調(diào)會議，按照“正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、推動發(fā)展”的工作思路和分步實施、有序推進(jìn)的原則，對清理規(guī)范工作深入進(jìn)行調(diào)查，積極穩(wěn)妥地開展試點。
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