不久前，美軍戰(zhàn)略司令部司令凱文·奇爾頓在《洛杉磯時報》上撰文稱，太空系統(tǒng)已成為美國國家安全、社會和經(jīng)濟不可或缺的組成部分。美國應繼續(xù)加大投入，確保在太空的主導地位“不受威脅”。凱文·奇爾頓的話表明，美國不滿足于目前已有的太空優(yōu)勢，仍要加速推進太空軍事化，企圖把“統(tǒng)治太空”作為其獨霸全球的重要手段之一。
近50年來，美國在探索與利用太空方面一直領先于其他國家。它擁有全球811顆衛(wèi)星中的413顆，建有較大規(guī)模的太空部隊，擁有多種太空武器，而且是世界上唯一可重復使用航天飛機的國家。在其發(fā)動的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭中，太空力量的有效支援，是美軍以較小代價取得先機的重要因素之一。
近幾年來，美國為推進太空軍事化進行了一系列的努力，其中首要的是制定新的國家太空政策，提出太空政策目標。2006年8月，布什總統(tǒng)簽發(fā)新版《美國國家太空政策》，確定了培養(yǎng)太空專業(yè)人員、改善太空系統(tǒng)開發(fā)與采購、加強和保持與太空相關(guān)的科學技術(shù)和工業(yè)基礎等指導思想，并把“加強在太空的領導地位”、“在太空毫無阻礙地實施作戰(zhàn)行動”、“持續(xù)實施人和機器人探索計劃”等作為太空政策的基本目標。
與此同時，美國增大了太空項目的經(jīng)費投入，加強太空力量建設。在美國2008財年防務預算中，用于太空項目的經(jīng)費高達60億美元，比2007年增加了12億美元，增幅高達25%。美軍還在2002年將戰(zhàn)略司令部和航天司令部合并成新的戰(zhàn)略司令部，主要負責太空戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、計算機網(wǎng)絡戰(zhàn)等，加強了對太空力量的領導。美空軍先后組建了14個航天聯(lián)隊和“試驗型太空攻防部隊”，具備了較強的太空作戰(zhàn)能力。
在大力研發(fā)太空武器，部署國家導彈防御系統(tǒng)(NMD)方面，美國更是不遺余力。美國一直在開發(fā)和研制隱形衛(wèi)星、納米衛(wèi)星、“微型殺手”衛(wèi)星、“魔鏡”激光、天基電波等天基武器，試圖全面提升太空防御和進攻作戰(zhàn)能力。2002年，美國單方面退出反導條約。從2004年開始，美國已在阿拉斯加部署攔截導彈14枚(還將部署7枚)，在加利福尼亞部署2枚，先后進行導彈攔截試驗13次。目前，美NMD系統(tǒng)已經(jīng)具備初始作戰(zhàn)能力。此外，美國還計劃把導彈防御系統(tǒng)部署到波蘭、捷克、英國等歐洲國家。
不過，美國所推進的太空軍事化活動遭到了世界上大多數(shù)國家的反對。中俄兩國分別于2002、2005、2007年在日內(nèi)瓦裁軍會議上提議簽署條約，禁止向太空部署任何武器，不對他國衛(wèi)星使用武力或以武力相威脅，但均遭美國拒絕。美國以俄羅斯研發(fā)新型洲際導彈等使其面臨太空威脅為借口，拒絕簽署太空非軍事化條約，繼續(xù)推進太空軍事化。
美國的一意孤行與日益頻繁的太空軍事化活動引發(fā)了連鎖反應。俄羅斯制定了雄心勃勃的太空復興計劃，準備重點發(fā)展反衛(wèi)星武器；日本準備推動通過《太空基本法》和組建太空戰(zhàn)略司令部，以便“通過開發(fā)和利用太空來加強國家安全”；印度也準備建立太空司令部，以免遭到來自太空的襲擊。在美國的帶動下，新一輪太空軍備競賽正在興起，和平開發(fā)和利用太空的前景令人擔憂。
(作者樊高月 為中國軍事科學院世界軍事研究部美軍研究室主任、研究員)
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