中新社北京十月十日電 題：九十三次協(xié)商會(huì) 中國(guó)協(xié)商民主小步快走
中新社記者 徐長(zhǎng)安
從中共十六大到今年八月一日止，中共中央召開(kāi)和委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的與民主黨派和無(wú)黨派人士的協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)達(dá)九十三次。其中胡錦濤親自主持的協(xié)商會(huì)有二十七次。
今年四月二十七日，致公黨中央副主席萬(wàn)鋼擔(dān)任中國(guó)科技部長(zhǎng)；六月二十九日，無(wú)黨派人士陳竺擔(dān)任衛(wèi)生部長(zhǎng)。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部稱，“這是中國(guó)民主政治建設(shè)發(fā)展中的一件大事，所產(chǎn)生的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這一事件本身”。而截至二○○六年底，中國(guó)擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的非中共人士共有三萬(wàn)一千多人。
今天，來(lái)自中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部的消息說(shuō)，自中共十六大以來(lái)，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化，多黨合作在理論和實(shí)踐中有創(chuàng)新和突破。
胡錦濤出任中共中央總書記走訪西柏坡后，第二站專程拜訪的就是民主黨派中央。官方稱，中共堅(jiān)持在中央政治局討論重大問(wèn)題前，充分聽(tīng)取民主黨派意見(jiàn)。
“自十六大以來(lái)，中國(guó)的協(xié)商民主既有形式又有內(nèi)容�！敝袊�(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)副主席陳明德接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中共在決定國(guó)家大政方針前，與民主黨派和無(wú)黨派人士召開(kāi)的各種協(xié)商會(huì)“次數(shù)越來(lái)越多了，時(shí)間越來(lái)越充分，每次重大決定出臺(tái)之前，都要和我們協(xié)商，我們都提前看過(guò)文件，我們的意見(jiàn)常常在各種協(xié)商會(huì)上提出來(lái)，供政治局討論”。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部披露，五年來(lái)，中國(guó)的多黨合作理論取得多項(xiàng)創(chuàng)新：首次明確堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容；完善了對(duì)中國(guó)民主黨派性質(zhì)的表述；首次提出了社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系的理論。而在政治協(xié)商方面，提出了政治協(xié)商的重要原則：即“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商”。
在此基礎(chǔ)上，圍繞憲法修訂和法律法規(guī)的制定、十一五規(guī)劃、政府工作報(bào)告、物權(quán)法草案，反腐敗工作、國(guó)家外交關(guān)系等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，中共與各民主黨派中央和無(wú)黨派代表人士進(jìn)行廣泛協(xié)商，合作非常密切。
過(guò)去五年里，中共進(jìn)一步完善了與民主黨派和無(wú)黨派人士協(xié)商國(guó)是的工作慣例。春節(jié)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)、政府工作報(bào)告座談會(huì)等都是“工作慣例”，由中共中央總書記或者國(guó)務(wù)院總理親自主持，中共與各民主黨派的高層協(xié)商會(huì)每季度舉行一次。
“其中一次高層座談會(huì)上，民建中央主席成思危針對(duì)外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題發(fā)言說(shuō)，過(guò)大的外匯儲(chǔ)備也不是好事情，很危險(xiǎn)。主持會(huì)議的胡錦濤總書記聽(tīng)后說(shuō)，思危同志，你的意見(jiàn)很重要，你作為專家調(diào)查一下。”陳明德介紹。
與此同時(shí)，來(lái)自中央統(tǒng)戰(zhàn)部的消息顯示，中共對(duì)充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的參政議政作用作出了更加明確的規(guī)定，增強(qiáng)了可操作性�！疤岢鲆ＷC民主黨派成員和無(wú)黨派人士在各級(jí)人大代表、常委和人大專門委員會(huì)委員中占有適當(dāng)比例；對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士在人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作了具體規(guī)定�！�(完)
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