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2007年10月17日 星期三
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十七大報告深度看點:八大新提法、新表述
2007年10月17日 12:44 來源:新華網

    十月十五日,中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂開幕,中共中央總書記胡錦濤作報告。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  胡錦濤同志十七大上的報告,在與會代表和各界干部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中,代表和專家們發(fā)現了許多新提法、新表述。新華社“新華視點”記者就此進行了初步梳理。

  中國特色社會主義:從“建設”到“發(fā)展”

  十七大報告在縱論改革開放的偉大歷史進程時指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路”。人們注意到,黨的十三大以來,“建設有中國特色社會主義”在實踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將“建設中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”,一詞之變飽含著深刻內涵,表明我們黨從新的歷史起點出發(fā),開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程。

  在“發(fā)展中國特色社會主義”這一新的理念下,中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”拓展為包括社會建設在內的“四位一體”,相應地,“建設富強民主文明的社會主義現代化國家”的奮斗目標,拓展為“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。表述細節(jié)的變化,彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的開放的,只有發(fā)展中國特色社會主義,才能煥發(fā)馬克思主義的強大生命力、創(chuàng)造力、感召力,才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

  一條偉大道路和五條具體道路

  中國特色社會主義理論體系是新時期我們黨創(chuàng)新理論的科學整合。近三萬字的十七大報告,在反復強調走“中國特色社會主義道路”的同時,還提出與之相配套的五條具體道路,這就是:“中國特色自主創(chuàng)新道路”“中國特色新興工業(yè)化道路”“中國特色農業(yè)現代化道路”“中國特色城鎮(zhèn)化道路”“中國特色政治發(fā)展道路”。一條偉大道路和五條具體道路的提出,說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰,具體路徑越來越明確。

  “基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度

  發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。十七大報告指出:“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”。人們注意到,“基層群眾自治制度”是首次納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現。

  翻兩番:由“總量”到“人均”

  黨的十五大、十六大提出,21世紀第一個十年要實現國內生產總值比二〇〇〇年翻一番,到二〇二〇年,國內生產總值力爭比二〇〇〇年翻兩番。十六大以來,中國經濟的持續(xù)高速增長使“翻一番”的目標已提前在二〇〇六年實現。

  十七大報告將“翻兩番”的目標由“總量”變?yōu)椤叭司。報告提出:“在?yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,實現人均國內生產總值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻兩番。”這一目標對我國經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提出了新的更高要求。

  “生態(tài)文明”首次寫入報告

  十七大報告指出:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。”報告還強調,要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。人們注意到,從十二大到十五大,我們黨一直強調,建設社會主義物質文明、精神文明;十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。

  “統(tǒng)籌兼顧”多種重大關系,國內國際兩個大局擺上重要位置

  十七大報告在“必須堅持統(tǒng)籌兼顧”的論述中,除了闡述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放“五個統(tǒng)籌”之外,還特別提出“統(tǒng)籌國內國際兩個大局”。這是我們黨在我國全面參與經濟全球化、與世界的依存度日益加深的大背景下,提出的新的統(tǒng)籌理念,這表明,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇,應對風險,營造良好國際環(huán)境,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會又好又快發(fā)展的“根本方法”之一。

  把“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”擴展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”

  十七大報告在闡述立足社會主義初級階段這個最大實際時指出:要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發(fā)展道路”。上述這“五化”中,比以往多了一個“信息化”,并且排在了“工業(yè)化”之后!靶畔⒒钡脑黾邮俏覀凕h對當今時代特征的清醒認識和準確把握。

  “轉變經濟增長方式”變?yōu)椤稗D變經濟發(fā)展方式”

  十七大報告提出:要“加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”。人們注意到,用“轉變經濟發(fā)展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”,雖然只改了一個詞,但是內涵卻發(fā)生了重大變化。經濟發(fā)展不等于經濟增長。加快轉變經濟發(fā)展方式是關系國民經濟緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。實現未來經濟發(fā)展目標、促進國民經濟又好又快發(fā)展,關鍵一條是要在加快轉變經濟發(fā)展方式上取得重大進展。(記者陳蕓、慎海雄、趙承)

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