“我是政府官員”開始取代“我只是一個學(xué)者” “賣米教授”三回蘭考掛職
核心提示
自2003年8月首次掛職蘭考以來,近日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗第三次來到蘭考縣掛職。這一次,這位因賣大米而揚名的學(xué)者已是官升一級,躋身蘭考縣委常委。經(jīng)歷了“副教授——副縣長——副教授——縣委常委”這一輪回,何慧麗和她的新農(nóng)村建設(shè)思路都發(fā)生了較大的變化。
在何慧麗看來,這是一種從學(xué)者式試驗探索到政府式實踐推廣的轉(zhuǎn)變,也是一種從過多依賴知識分子力量到呼吁更多社會力量參與的轉(zhuǎn)變。
在具體運作方面,何慧麗開始引導(dǎo)農(nóng)民進行商業(yè)化嘗試,不再有當(dāng)年“被動”賣米的無奈和迷茫。而在自我意識中,“我是政府官員”開始取代“我只是一個學(xué)者”,成為她給人印象最深的一句話。
從副縣長到縣委常委
1月7日,何慧麗從北京來到鄭州,拜會了河南省畜牧局、鄭州市農(nóng)業(yè)局等單位的相關(guān)官員。
1月8日,何慧麗帶著30多名鄭州市民回到蘭考縣三義寨鄉(xiāng)南馬莊村,舉行互動式的城鄉(xiāng)合作聯(lián)誼活動。
剛剛進入2008年,何慧麗,這位因賣大米而揚名的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授第三次回到故鄉(xiāng)河南,重新延續(xù)4年前自己開啟的新農(nóng)村建設(shè)試驗。但這一次的回歸,明顯帶著一些改變。
從2003年掛職蘭考初涉新農(nóng)村建設(shè)試驗,到2005年底在北京幫南馬莊農(nóng)民賣大米而揚名,再到這一次回歸蘭考縣,何慧麗經(jīng)歷了從“副教授——副縣長——副教授——縣委常委”的輪回。
當(dāng)然,這種輪回是一種螺旋式上升的輪回,也與“理論、實踐、再理論、再實踐”等學(xué)術(shù)研究的基本模式相吻合。
對于何慧麗的回歸,蘭考縣新農(nóng)村辦公室主任任惠民說:“我無權(quán)評論上級的工作安排,但邀請何慧麗教授回到蘭考,并升任縣委常委,肯定是上級政府對她的一種肯定吧!”任指出,何慧麗對蘭考縣新農(nóng)村建設(shè)的貢獻是人所共知的,這從南馬莊這些村民對何慧麗的歡迎程度上也可以看出。
開封市委黨校副教授陳括認(rèn)為,雖然自己在具體觀點上與何慧麗有沖突,但何的回歸,對蘭考縣的新農(nóng)村建設(shè)肯定是一種利好,開封方面對南馬莊進行無公害大米等專業(yè)化合作社的運作一直很滿意。
何慧麗自己也坦言,對于一個掛職鍛煉的學(xué)者來說,開封市委的這種安排應(yīng)該是對她之前工作的肯定。對于更深層次的原因,何認(rèn)為,這與地方政府對新農(nóng)村建設(shè)政策的認(rèn)識改變有關(guān)。
何慧麗分析說,兩年前,中央首次提出新農(nóng)村建設(shè)時,關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的思路、模式并不明朗,大部分地方政府也都對這一政策保持了較為謹(jǐn)慎的態(tài)度!皩<、學(xué)者們也都是在進行試驗、探索,包括我自己,4年前在蘭考掛職時,為什么沒有發(fā)動政府參與,也是因為自己也在嘗試。”何慧麗說。
何慧麗認(rèn)為,因為政府一旦發(fā)力,就會以制度化的名義進行實踐。所以,政府在發(fā)力前必須要進行必要的試驗,并對試驗結(jié)果進行有效的評估。因此,在形式不明朗的情況下,地方政府不愿參與是很正常的。
學(xué)者探索變?yōu)檎茝V
“我是政府官員!边@是何慧麗留給記者印象最深的一句話。這與4年前,記者初次見到何時,她一再聲明自己只是一名學(xué)者、一名知識分子的態(tài)度,有著鮮明的對比。
與這個對比并存的是何慧麗思路的變遷。何說,4年前,她只是在做一種學(xué)者式的試驗、探索,這一次,則要進行一種政府式的實踐、推廣。
“這其實也是開封市委的想法,他們想把南馬莊等地方的試驗成果復(fù)制到更多農(nóng)村,他們已基本認(rèn)可這些發(fā)展思路!焙位埯愓f。
何說這些話的主要支撐是,在過去的4年多的時間內(nèi),在她的引領(lǐng)下,蘭考縣新農(nóng)村建設(shè)試驗確實取得了一些不可忽視的成績,積累了相當(dāng)豐富的實踐經(jīng)驗。自2003年7月到蘭考縣掛職以來,何慧麗和一些積極的農(nóng)村精英先后在三義寨鄉(xiāng)南馬莊村、城關(guān)鄉(xiāng)陳寨村、架子鄉(xiāng)賀村、儀封鄉(xiāng)胡寨村、閻樓鄉(xiāng)大李西村、許河鄉(xiāng)蔡姜樓村等進行組建村莊經(jīng)濟合作社、文藝隊和老年人協(xié)會的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗,寄望于以“農(nóng)民合作”的方式達到“農(nóng)民自理”。
數(shù)字似乎更能說明蘭考人對新農(nóng)村建設(shè)的熱情。以前蘭考縣只有4個合作社,現(xiàn)在有40多個。
而在這些數(shù)字背后,著名三農(nóng)專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍和何慧麗等學(xué)者還以蘭考縣為載體,先后進行了縱橫兩方面的深化探索。
在城鄉(xiāng)互助的縱向合作方面,借助“購米包地”、“新農(nóng)村建設(shè)旅游”等制度創(chuàng)新,成功地將一部分城里的文明消費者和村莊里的合作社社員聯(lián)合了起來,有效實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互助合作。而在橫向發(fā)展方面,經(jīng)過4年多的摸索,蘭考縣已然形成了經(jīng)濟合作社和社會文化社團組織的效益化發(fā)展。在資金互助項目、統(tǒng)購統(tǒng)銷項目穩(wěn)步發(fā)展的同時,形成無公害大米、原木畫、胡蘿卜、葡萄、豬飼料等規(guī)模產(chǎn)品,并拉動了秧歌隊、腰鼓隊及老年人協(xié)會的發(fā)展。
也許正是這些有益的嘗試讓開封市委、市政府看到了新農(nóng)村建設(shè)思路逐漸明朗化的趨勢,他們再次邀請何慧麗回到蘭考,延續(xù)并完善曾經(jīng)的試驗,并將成功模式進行有效的復(fù)制。
何慧麗說:“政府已經(jīng)看到城鄉(xiāng)和諧共建的重要性,也開始意識到‘除了招商引資,新農(nóng)村建設(shè)同樣重要’,不然真會出大事。”
正是在這種背景下,何慧麗實現(xiàn)了從學(xué)者到政府官員的心理轉(zhuǎn)變。
商業(yè)化運作救了他們
“這米吃起來真的很香!编嵵菔忻駰钸M方說。1月8日,楊與30多名鄭州市民一起來到蘭考縣南馬莊村,參加了由何慧麗組織的“鄭州——蘭考城鄉(xiāng)互動聯(lián)誼會”。
這場聯(lián)誼會是何慧麗回歸蘭考縣所操作的第一件事,以繼續(xù)扶持南馬莊,幫農(nóng)民賣大米。而在南馬莊,楊進方也終于品嘗到了“傳說中南馬莊無公害大米”。楊說,以前他從報紙上看到過南馬莊大米的報道,也即當(dāng)年吸引國內(nèi)各大媒體廣泛報道的“教授賣大米事件”。
2005年年底,在何慧麗的建議下,南馬莊村支書、大米生產(chǎn)者合作社理事長張硯斌將協(xié)會會員種植的無公害大米拉到了北京,先后在烏有之鄉(xiāng)書社、個別超市、社區(qū)等地方進行銷售。因為這種農(nóng)民直接進城賣糧的原始銷售模式,再加上溫鐵軍、何慧麗等專家、學(xué)者的參與,賣米事件很快就引起全國媒體的炒作。
在受到贊賞的同時,一些媒體也提出了非議,其中認(rèn)為教授賣米是“非市場化”的觀點支持者頗多。事后,何慧麗對此事進行反思,在溫鐵軍“不要讓農(nóng)民輕易上經(jīng)濟項目”的觀點的影響下,何慧麗甚至一度要放棄專業(yè)合作社,但張硯斌等南馬莊、胡寨村的農(nóng)民堅持要做下去。
1月8日,開封市委黨校副教授陳括分析說:“事實證明,應(yīng)該尊重農(nóng)民的選擇,農(nóng)民的想法很樸實,他們就是要賺錢,合作社必須走專業(yè)化的路子。”
作為南馬莊大米生產(chǎn)者合作社的理事長,體驗到進京賣米的難處后,張硯斌一度也想放棄,但最終選擇了堅持。兩年后的今天,再次提起南馬莊的無公害大米時,張硯斌已經(jīng)清晰地意識到,是商業(yè)化運作救了他們。
2006年年初經(jīng)歷賣米難后,當(dāng)年5月,經(jīng)過商議,張硯斌就放棄了“南馬莊無公害大米協(xié)會”,而直接到蘭考縣工商局注冊了“南馬莊大米生產(chǎn)者合作社”,嘗試引入股份制,并進行商業(yè)化運作,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2006年12月,南馬莊大米生產(chǎn)者合作社以股份制形式創(chuàng)建了大米加工廠,從山東、福建等地購買了價值80多萬元的加工設(shè)備,建立了現(xiàn)代化的大米加工生產(chǎn)線!肮灿20多個社員入股,最低入股5000元,最高入股10萬元!睆埑幈笳f。
2007年,南馬莊大米生產(chǎn)者合作社進行了土地入股試驗,將各戶零碎的土地以入股的方式集中起來,進行規(guī);a(chǎn),機械化耕作,進行有機水稻種植。
2007年10月20日前后,南馬莊有機水稻成熟。張硯斌和合作社社員一起四面出擊,分頭聯(lián)絡(luò),在保證北京市民“購米包地”需求的基礎(chǔ)上,他們成功地與深圳市秦良實業(yè)有限公司、鄭州市米博士商貿(mào)公司、廣東東莞海關(guān)等企事業(yè)單位達成供貨協(xié)議。
除了大米生產(chǎn),南馬莊村民還成立了食用菌專業(yè)合作社,目前已發(fā)展會員143名,發(fā)展百靈菇大棚180多座,還投資10萬元創(chuàng)建了菌種廠,收入可達100萬元。
南馬莊的農(nóng)民合作社真的開始賺錢了,這讓何慧麗看到了讓農(nóng)民增收的可行性以及專業(yè)化合作社的前景。而在這以前,何慧麗一直堅持“讓農(nóng)民增收非常難”的觀點。
對此,陳括說:“只有真正地讓農(nóng)民增加收入了,才能長久,否則只能是轟隆一陣子。”
城鄉(xiāng)互助“雙向可憐”
除了突出自己“政府官員”的身份外,何慧麗還多次提到“生態(tài)文明”,這個概念正在為她帶來更多的契機,她非常融洽地將自己原有的城鄉(xiāng)互助理論融入到生態(tài)文明的體系中去。
何慧麗認(rèn)為,生態(tài)文明是解決三農(nóng)問題的突破口!澳憧梢圆魂P(guān)心三農(nóng),但你必須關(guān)注食品安全、空氣新鮮、水健康等生態(tài)安全問題,這就與三農(nóng)問題聯(lián)系到一起了。”
何慧麗認(rèn)為,要想喚起人們真正關(guān)注生態(tài)文明、關(guān)注三農(nóng),就必須進行城鄉(xiāng)互助合作建設(shè)。何慧麗所設(shè)想的合作社的理想狀態(tài)是——在大中城市及它所能輻射到的農(nóng)村間建立合作社,使城市與它周邊農(nóng)村間良性互動,市民與周邊農(nóng)民建立和諧的關(guān)系,并直接享受到有機耕作帶來的生態(tài)利益,“吃上放心食品”。
昨日,以老干部為主的30多位鄭州市民在與當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)歡之后,參觀了村民們的黃河自流灌溉稻田、百靈菇大棚等,現(xiàn)場體驗到了這些農(nóng)產(chǎn)品的“綠色”生產(chǎn)流程。在何慧麗看來,城里人能夠直觀地看到這個流程很重要,也是城鄉(xiāng)互動的一個切入點。
1月7日,何慧麗曾在鄭州約見鄭州市農(nóng)業(yè)局官員尋求支持。“看能否在鄭州找10個社區(qū),跟蘭考農(nóng)村建立城鄉(xiāng)互助聯(lián)誼關(guān)系,嫌蘭考遠的話,跟中牟農(nóng)村合作也行!焙位埯愓f。
“關(guān)注三農(nóng)絕不僅僅是可憐農(nóng)民,而是一種雙向可憐的問題。因為,城里人天天吃那些有毒食品(非綠色食品),也是非?蓱z的。”何慧麗說。她認(rèn)為,建立城鄉(xiāng)互動合作,一是要減少交易中間環(huán)節(jié),互惠交易者雙方,二是要實現(xiàn)多重交往。合作社是農(nóng)產(chǎn)品的物質(zhì)交流平臺,消費者消費和生產(chǎn)者生產(chǎn)好像是一個經(jīng)濟關(guān)系,但實際上,雙方除經(jīng)濟關(guān)聯(lián)外,還會滲透社會關(guān)聯(lián)和文化關(guān)聯(lián),承載著社會和諧因素。何希望通過這些產(chǎn)品做載體,呈現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動的文化,更注重人和人的多重交往關(guān)系,而不是“一次性”的交易。
何慧麗舉例說:“像在北京舉行的米價聽證,合作社就提出了生態(tài)價格的概念,這是農(nóng)民很可貴的進步。”
何慧麗第三次回歸蘭考,接觸的仍是張硯斌等南馬莊、胡寨村等蘭考農(nóng)民,但她所面對的局面則明顯改變了很多。在輪番出現(xiàn)的各種新命題面前,在“生態(tài)文明”的契機面前,作為一個“農(nóng)民的引路人”,何慧麗顯然還有很長的路要走,無論她在自我意識中是一個有良知的學(xué)者,還是一個政府官員。 (記者 黃濤)
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