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　　中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站消息：國(guó)家審計(jì)署日前發(fā)布2008年第1號(hào)公告，公布了2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的糾正結(jié)果。

　　公告全文如下：

　　　　2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的糾正結(jié)果

　　(二○○八年一月二十八日公告)

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華受國(guó)務(wù)院委托所作的《關(guān)于2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，要求國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真從體制和機(jī)制上分析原因，切實(shí)進(jìn)行整改，并將糾正情況和處理結(jié)果向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。國(guó)務(wù)院十分重視這項(xiàng)工作。溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署了2006年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，要求整改工作必須著眼于制度建設(shè)，完善體制和機(jī)制，從源頭上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和單位按照全國(guó)人大常委會(huì)的決議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求認(rèn)真整改。截至2007年10月底，各被審計(jì)單位已追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元，根據(jù)審計(jì)建議完善各項(xiàng)制度規(guī)定305項(xiàng)；審計(jì)發(fā)現(xiàn)的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處后，已有88人被依法逮捕、起訴或判刑，104人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。現(xiàn)將審計(jì)查出問(wèn)題的糾正情況公告如下：

　　一、財(cái)政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的糾正情況

　　(一)關(guān)于截至2006年底財(cái)政部對(duì)以前年度安排未用和結(jié)余的項(xiàng)目資金174.22億元長(zhǎng)期掛賬未清理繳回預(yù)算的問(wèn)題。財(cái)政部已對(duì)上述資金作了清理和安排，其中8億元用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，166.22億元用于解決政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬。

　　(二)關(guān)于財(cái)政部在年度預(yù)算執(zhí)行中追加部門預(yù)算過(guò)多和在批復(fù)的部門年初預(yù)算中部門資金未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目的問(wèn)題。財(cái)政部采取了三項(xiàng)措施控制部門預(yù)算的追加：一是預(yù)算編制力求準(zhǔn)確和完整，避免遺漏、少報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生；二是除黨中央、國(guó)務(wù)院確定的新政策、新項(xiàng)目從經(jīng)費(fèi)上予以保證外，對(duì)中央部門提出的一般性追加支出項(xiàng)目，從嚴(yán)控制和審核，減少追加；三是嚴(yán)格追加支出的程序，規(guī)范追加支出的管理，中央財(cái)政追加重大支出項(xiàng)目須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，非重大支出項(xiàng)目年底報(bào)國(guó)務(wù)院備案。為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算細(xì)化工作，財(cái)政部已在相關(guān)規(guī)定中增加了要求細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算管理的內(nèi)容，即部門在年初編制項(xiàng)目預(yù)算及在年度執(zhí)行中調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算都要做好項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)化工作，并嚴(yán)把預(yù)算審批關(guān)，減少資金分配的隨意性。

　　(三)關(guān)于財(cái)政部在部門預(yù)算之外安排人民銀行和財(cái)政部國(guó)債發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元的問(wèn)題。財(cái)政部將從2008年起對(duì)憑證式國(guó)債發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)減半提取，并在部門預(yù)算中反映其全部支出。

　　(四)關(guān)于應(yīng)繳未繳預(yù)算收入45.36億元的問(wèn)題。國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金回收專戶存款利息16.11億元已繳入國(guó)庫(kù)；對(duì)14家中央外貿(mào)企業(yè)1999年以前欠繳中央財(cái)政的利潤(rùn)等29.19億元問(wèn)題的處理，財(cái)政部將會(huì)同國(guó)資委、商務(wù)部進(jìn)一步研究報(bào)國(guó)務(wù)院；對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦截至2005年底取得的投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目股權(quán)收益分紅599.11萬(wàn)元，財(cái)政部已制定《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股國(guó)有股權(quán)收益收繳辦法》，并依據(jù)此辦法將其收繳入庫(kù)。

　　(五)關(guān)于中央集中的彩票公益金的收支仍未納入預(yù)算管理的問(wèn)題。財(cái)政部從2008年起將這部分收支納入政府性基金預(yù)算，按項(xiàng)目進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于國(guó)家規(guī)定的社會(huì)公益事業(yè)。

　　(六)關(guān)于2006年中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還外債借款7.37億元安排的項(xiàng)目支出和國(guó)際金融組織貸款還貸準(zhǔn)備金年末余額493.13億元未進(jìn)入預(yù)算的問(wèn)題。財(cái)政部正在研究解決方案，爭(zhēng)取在三年內(nèi)按照政府收支科目的規(guī)定，將其納入預(yù)算。

　　(七)關(guān)于下崗職工微利項(xiàng)目貸款貼息資金預(yù)算執(zhí)行率低的問(wèn)題。財(cái)政部將結(jié)合《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，完善相關(guān)制度，縮短審核環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化撥付手續(xù)，建立與完善小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和地方財(cái)政部門對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的積極性，切實(shí)提高貼息資金的使用比例。

　　(八)關(guān)于財(cái)政部、稅務(wù)總局批準(zhǔn)6戶金融保險(xiǎn)企業(yè)用工效掛鉤辦法核定的職工工資作為企業(yè)所得稅納稅扣除額，減少了企業(yè)所得稅的問(wèn)題。財(cái)政部將按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范稅前扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

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