中新網(wǎng)2月15日電 中國(guó)駐維也納聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站消息,2008年2月13日至15日,打擊人口販運(yùn)“維也納論壇”在維也納召開(kāi)。論壇旨在為各方在預(yù)防和打擊人口販運(yùn)領(lǐng)域相互交流經(jīng)驗(yàn)和做法提供平臺(tái)。論壇重點(diǎn)討論了人口販運(yùn)產(chǎn)生的根源、影響及采取的措施。來(lái)自各國(guó)政府、政府間國(guó)際組織、非政府組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體的代表和專家個(gè)人等約1500人參加論壇。
中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)代表唐國(guó)強(qiáng)大使當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日在論壇全會(huì)上發(fā)言介紹了中國(guó)在預(yù)防和打擊人口販運(yùn)領(lǐng)域的立法情況和各種舉措以及在打擊人口販運(yùn)國(guó)際合作中取得的成就。
他說(shuō),國(guó)際人口販運(yùn)產(chǎn)生的原因復(fù)雜,涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面。進(jìn)入21世紀(jì),人口販運(yùn)這一犯罪現(xiàn)象非但沒(méi)有消停,反而愈演愈烈。在此背景下,召開(kāi)此次會(huì)議,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)人口販運(yùn),采取打與防、疏與堵、懲治與改造相結(jié)合的綜合治理策略,有效遏制了販賣人口犯罪,取得顯著成效。
他指出,中國(guó)依據(jù)本國(guó)《憲法》,制定了以《刑法》為主,以《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》、《治安處罰條例》等為輔的法律體系,奠定了較為完善的國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ),為打擊人口販運(yùn),保護(hù)受害人權(quán)益、特別是保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益提供了有力的法律保障。
他說(shuō),中國(guó)政府始終把打擊販賣婦女、兒童等弱勢(shì)群體犯罪活動(dòng)作為打擊人口販運(yùn)工作的重點(diǎn)。2001年,中國(guó)政府頒布了《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001—2010年)》,將減少“拐賣”等侵犯婦女、兒童合法權(quán)益的犯罪行為作為保護(hù)婦女兒童的重要目標(biāo)。2007年底,中國(guó)政府出臺(tái)了《中國(guó)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008-2012年)》,建立了一套集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體,以政府為主導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體以及有關(guān)單位共同參與的多部門的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)政府據(jù)此成立國(guó)家反拐工作部際聯(lián)席會(huì)議,對(duì)拐賣婦女兒童犯罪進(jìn)行綜合治理,采取在重點(diǎn)地區(qū)建立被解救婦女、兒童的中轉(zhuǎn)、培訓(xùn)和康復(fù)中心等措施,有效遏制了拐賣婦女兒童犯罪。
他指出,中國(guó)政府高度重視打擊人口販運(yùn)國(guó)際合作。他說(shuō),中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》締約國(guó),切實(shí)履行公約義務(wù),并積極參與聯(lián)合國(guó)框架下打擊人口販運(yùn)國(guó)際合作。《聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)間湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口項(xiàng)目》是區(qū)域合作解決國(guó)際人口販運(yùn)犯罪問(wèn)題的典范。2004年,中國(guó)、越南、泰國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨六國(guó)政府簽署了《湄公河次區(qū)域合作反對(duì)拐賣人口諒解備忘錄》。三年來(lái),六國(guó)政府信守承諾,大力加強(qiáng)預(yù)防拐賣、保護(hù)救助受害人工作,嚴(yán)厲打擊各種拐賣犯罪行為,使得眾多拐賣犯罪受害人和潛在受害者從中受益。2007年底,湄公河次區(qū)域反拐第二屆部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)在中國(guó)北京成功召開(kāi),會(huì)議通過(guò)第二階段《湄公河次區(qū)域反拐行動(dòng)計(jì)劃》及《聯(lián)合宣言》等一系列重要指導(dǎo)性文件,對(duì)進(jìn)一步落實(shí)《諒解備忘錄》、促進(jìn)本區(qū)域合作打擊人口販運(yùn)犯罪工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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