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　　中新網(wǎng)3月9日電 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，社會上出現(xiàn)了許多不同的聲音，有人認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》有點(diǎn)超前了，應(yīng)該修改。對此，勞動(dòng)和社會保障部副部長孫寶樹今日在全國人大舉行的記者招待會上表示，“目前《勞動(dòng)合同法》實(shí)施還不足三個(gè)月，我覺得，它不是一個(gè)修改問題，而是一個(gè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行的問題�！�

　　孫寶樹表示，《勞動(dòng)合同法》是在全面總結(jié)中國20多年關(guān)于實(shí)施勞動(dòng)合同方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的，它有著堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。在起草審議期間，廣泛聽取了社會上方方面面的意見，也研究借鑒了國外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。在審議過程中，又經(jīng)過反復(fù)論證和修改，在人大常委會上獲得了高票通過。

　　《勞動(dòng)合同法》的立法目的就是要進(jìn)一步明確勞動(dòng)者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的平衡，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　孫寶樹說，《勞動(dòng)合同法》頒布以來，應(yīng)該說，廣大職工群眾是非常擁護(hù)的。大多數(shù)企業(yè)在貫徹實(shí)施當(dāng)中也是主動(dòng)的、積極的、認(rèn)真的，很多企業(yè)組織宣傳、學(xué)習(xí)，規(guī)范用工制度，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)對職工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。

　　孫寶樹說，但是我們也注意到，在貫徹《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施中主要有以下三種不同的意見、看法：

　　第一，認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中簽訂無固定期限勞動(dòng)合同會導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化；

　　第二，認(rèn)為實(shí)施這部法律會大幅度提高企業(yè)的用工成本，使企業(yè)無法維持正常經(jīng)營；

　　第三，認(rèn)為實(shí)施這部法律會影響投資環(huán)境和就業(yè)。

　　孫寶樹認(rèn)為，這幾種認(rèn)識都是對《勞動(dòng)合同法》沒有全面理解，或者是理解片面、理解不正確造成的：

　　第一，關(guān)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。實(shí)際上，在許多國家，簽訂無固定期限勞動(dòng)合同恰恰是勞動(dòng)合同的主要形式。為了用工能進(jìn)能出，我們在制定《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中對解除勞動(dòng)合同提出了幾種情形。實(shí)際上，和《勞動(dòng)法》相比，放寬了解除勞動(dòng)合同的條件。所以，簽訂無固定期限勞動(dòng)合同不是“鐵飯碗”。企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》也不會導(dǎo)致用工機(jī)制的僵化。我們也認(rèn)為，如果很好地貫徹《勞動(dòng)合同法》，也可以促進(jìn)企業(yè)對員工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。換句話說，如果大量的勞動(dòng)者職業(yè)不穩(wěn)定，對于企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新也是不利的。

　　第二個(gè)問題就是關(guān)于貫徹和實(shí)施《勞動(dòng)合同法》會大幅度提高企業(yè)的用工成本問題。實(shí)際上，從《勞動(dòng)合同法》的制度設(shè)計(jì)上，企業(yè)用工方面增加的用工成本是非常有限的。主要是兩塊：第一，由用人單位終止勞動(dòng)合同的時(shí)候要付補(bǔ)償金；第二，企業(yè)在職工試用期期間要付給勞動(dòng)者約定工資的80%。這些都是潛在的，也是非常有限的。企業(yè)之所以認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》增加了用工成本，實(shí)際上是因?yàn)檫@些企業(yè)過去沒有為職工履行繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)，現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》明確了這一規(guī)定，因此一部分企業(yè)感到壓力很大。我們認(rèn)為，如果用不履行社會保險(xiǎn)費(fèi)這種義務(wù)、損失職工的合法權(quán)益所形成的這種低成本來追逐高利潤，是不正確的，也是違法的。從公平競爭的角度看，如果一部分企業(yè)不為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并以此來降低成本，參與市場競爭，對于那些守法的企業(yè)、管理規(guī)范的企業(yè)也是不公平的。

　　第三，關(guān)于法律實(shí)施對就業(yè)和投資環(huán)境的影響問題。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系與擴(kuò)大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不是矛盾的，而且完善的法律制度與和諧的勞動(dòng)關(guān)系更會進(jìn)一步改善投資環(huán)境和擴(kuò)大就業(yè)。

　　孫寶樹強(qiáng)調(diào)，《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及到用人單位、勞動(dòng)者的思想觀念、行為方式、利益格局的調(diào)整。應(yīng)該說，當(dāng)前的貫徹實(shí)施還是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。

　　孫寶樹還說，為推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的全面貫徹實(shí)施，下一步，勞動(dòng)保障部首先要進(jìn)一步加大對《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度，使廣大的勞動(dòng)者和企業(yè)全面地、準(zhǔn)確地理解和貫徹這部法律。第二，協(xié)助有關(guān)部門抓緊制定《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施辦法和有關(guān)配套法規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)用工的指導(dǎo)。第三，加大勞動(dòng)監(jiān)察的力度和勞動(dòng)爭議調(diào)解的力度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）