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40多名省部級干部:我們對中國民主政治充滿信心(2)

2008年04月30日 07:51 來源:人民日報

  “我們的民主是符合中國國情的、中國特色的社會主義民主,基本特點主要表現(xiàn)在:一是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的民主。這是不可動搖的,也是歷史的選擇。二是公民的有序參與的民主。三是漸進式民主,即隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步推進的民主。四是制度化民主!焙D鲜∪舜蟪N瘯敝魅畏d說。

  伴隨全球化進程,中國與世界的聯(lián)系越來越緊密。在對世界各國的民主發(fā)展模式研討中,學員們開闊思路,各抒己見。

  “有的東西,資本主義可以用,我們也可以用;有些東西,資本主義可以用,我們絕對不能用;我們的政治體制改革必須堅持正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導!睏钫裎湔J為。

  如何學習借鑒人類文明成果是一個重要的問題,一條基本的原則就是學習外國,一定要符合本國國情和人民需求。

  由于歷史傳統(tǒng)、文化背景、基本國情不同,各國的民主政治有著不同的發(fā)展道路。“西方有西方的道路,我們有自己的道路。就像吃飯有中餐、西餐一樣!痹谂c其他國家的制度對比中,學員們更加堅定了對“中國特色”的信念。

  “有些東西在西方或別的國家搞得好,但不一定甚至完全不適合中國。非洲、拉美不少國家吃了忽視本國國情、照搬西方的苦頭。”“北歐的國情和我們不一樣,可以借鑒其有益部分,但不等于照搬。”學員們一致認為,社會主義民主政治的發(fā)展要借鑒人類文明的有益成果,但絕不能脫離中國國情。要以中國人的辦法解決中國的問題,堅持本土論。

  隨著國際地位和國際影響力的提高,我國的發(fā)展道路和發(fā)展模式引起世界關(guān)注。然而,在政治方面,一些西方政客和媒體卻熱衷用西方的民主標準和模式來評價中國,打著人權(quán)、法治的幌子來干涉中國。

  學員們對此保持清醒的認識。中央對外聯(lián)絡部部長王家瑞長期與外國政黨打交道,他說:“我們走出了一條不同于西方的道路。西方在冷戰(zhàn)思維的支配下,認為中國的發(fā)展對于發(fā)達國家是潛在的威脅,他們用滲透、分化的方法,攻擊我國政治體制改革,其實質(zhì)是要遏制中國的發(fā)展!

  解放思想 深化改革

  ●擴大人民民主,保證人民當家作主;發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利;加快行政管理體制改革,建設(shè)服務型政府;積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一……十七大描繪的民主政治藍圖,激發(fā)了人民群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來的愿望,也激發(fā)了研討者的熱情

  下一步的路怎么走?

  黨的十七大和十七屆二中全會作出了一系列重大部署。學員們表示:“我們已經(jīng)有了一套基本的遵循。要用這套基本遵循武裝全黨,統(tǒng)一思想,更清醒、更好地推進社會主義民主政治建設(shè)!

  如何確定社會主義民主政治發(fā)展的階段性目標和推進的時間表?在現(xiàn)行政治體制下,如何有效加強監(jiān)督?如何積極又穩(wěn)妥地推進基層民主?針對這些問題,學員們提出了意見和建議。

  農(nóng)民的民主是個值得認真研究的問題。全國婦聯(lián)書記處書記甄硯帶來了婦聯(lián)有關(guān)部門關(guān)于村委會選舉的調(diào)查報告,反映了10個村委會選舉實際情況。在肯定基層民主蓬勃有序發(fā)展的同時,她指出了基層民主選舉中的一些消極現(xiàn)象,并從經(jīng)濟、文化、體制、機制4個角度分析,提出建議。

  有學員認為,發(fā)展社會主義民主政治,積極推進黨內(nèi)民主非常重要。我們黨是執(zhí)政黨,在民主政治建設(shè)中具有導向、示范作用。

  建設(shè)服務型政府引起普遍關(guān)注。有學員認為,深入進行機構(gòu)改革,總體思路應是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。有學員談到,建設(shè)服務型政府,除了要加強政府主體建設(shè)和改革外,還要充分調(diào)動各方面的積極性,充分發(fā)揮工青婦組織的作用。還必須建立公共財政體系,加強公共財政工作,加強人大對預算的監(jiān)督,充分發(fā)揮審計部門的作用。

  在社會主義民主政治建設(shè)中,媒體的作用十分重要。一些學員指出,媒體應該發(fā)揮政策傳導作用、輿論引導作用、聚焦民意作用、輿論監(jiān)督作用。也有學員提出,高度重視網(wǎng)絡在民主政治中的作用,加快立法以趨利避害。新聞出版總署副署長李東東說:“人民群眾的基本文化權(quán)益是人民權(quán)利的重要內(nèi)容,是政府必須提供的公共服務。群眾的多層次文化需求,應當通過市場來調(diào)節(jié)!

  發(fā)展社會主義民主政治,必須加強法治。江蘇省委常委、政法委書記林祥國建議中央盡快落實推進法治建設(shè)的責任部門。黨的十五大提出依法治國基本方略,黨的十六大、十七大在依法行政、公正司法等方面都提出了具體要求。推進這項工作,需要明確職能部門負責。法律的實施應重點抓三個方面:深入推進黨依法執(zhí)政,深入推進依法行政,推進司法部門公正司法。他強調(diào),我國80%以上的法律法規(guī)是由行政機構(gòu)執(zhí)行的。一個地方的法治水平,很大程度上體現(xiàn)為這個地方依法行政的水平。

  山東省委常委、政法委書記柏繼民說:“法治成就的大小,不要關(guān)注西方的說三道四,要以自己國家的穩(wěn)定度、和諧度為評價標準!

  隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾參與和民生問題呈現(xiàn)出新的特點。貴州省委常委、政法委書記、省公安廳長崔亞東在強調(diào)維護穩(wěn)定重要性的同時,談到提高執(zhí)政能力。他說,“面對新情況、新問題,領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待提高,事關(guān)老百姓切身利益的民生問題,應多征求直接利益者意見,提高民主決策、科學決策的能力!

  江西省委常委、政法委書記、省公安廳長舒曉琴說:“說到依法治國,很多干部首先想到的是如何讓老百姓守法,而不是如何規(guī)范自己的行為。要強化權(quán)力監(jiān)督,必須提高權(quán)力行使的透明度,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,包括新聞輿論監(jiān)督的作用,確保權(quán)力不被濫用,才能真正推動法治!

  深入思考,集思廣益。中央黨校副校長李君如評價說:“學員們結(jié)合本職工作,對進一步深化政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治提出的不少意見和建議很有價值! (記者 裴智勇)

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