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消防法修訂草案全文公布向社會征求意見(全文)(3)

2008年05月05日 17:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  第六章 法律責任

  第四十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)并改正,處3萬元以上30萬元以下罰款:

  (一)依法應當進行消防驗收的建設工程未經(jīng)公安機關消防機構消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

  (二)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。

  第五十條 違反本法規(guī)定,擅自降低消防技術標準設計、施工,使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構件、建筑材料、阻燃制品或者裝修裝飾材料施工的,責令停止施工并改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

  第五十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處1000元以上1萬元以下罰款:

  (一)消防設施、器材的配置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;

  (二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

  (三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

  (四)堵塞、占用消防車通道或者在消防車通道上設置障礙物,妨礙消防車通行的;

  (五)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

  有本條第一款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項行為的,還應當責令行為人恢復原狀;對逾期不恢復原狀的,強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。

  第五十二條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設置在同一建筑物中,不符合消防安全要求或者未依照本法規(guī)定制定并落實限期整改計劃、采取嚴格的消防安全措施的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處5000元以上5萬元以下罰款。

  第五十三條 違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的,責令停止違法行為,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對直接責任人員處5日以上10日以下拘留。

  第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以下拘留:

  (一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;

  (二)違法使用明火或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;

  (三)過失引起火災,尚不構成犯罪的。

  第五十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以

  下拘留,可以并處500元以下罰款:

  (一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;

  (二)阻攔報火警或者謊報火警的;

  (三)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務或者擾亂火災現(xiàn)場秩序的;

  (四)拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;

  (五)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場,尚不構成犯罪的。

  第五十六條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構按照各自的職責,依照產(chǎn)品質量法的規(guī)定從重處罰。

  人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。

  第五十七條 電氣產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設不符合消防技術標準和管理規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,除繼續(xù)改正外,處1000元以上5000元以下罰款。

  第五十八條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法規(guī)定的其他消防安全義務的,處500元以上5000元以下罰款。

  第五十九條 人員密集場所發(fā)生火災,該場所的管理人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務,造成人身傷亡,尚不構成犯罪的,處5日以上10日以下拘留。

  第六十條 消防技術服務中介機構、執(zhí)業(yè)人員出具虛假、嚴重失實文件的,處1萬元以上10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由原許可機關依法停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六十一條 本法規(guī)定的行政處罰和行政強制措施由公安機關消防機構決定,其中拘留由公安機關消防機構提出意見,由縣級以上公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定決定,警告、500元以下罰款可以由公安派出所決定。

  公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的,依照治安管理處罰法的有關規(guī)定執(zhí)行。

  被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向公安機關消防機構報告,經(jīng)公安機關消防機構檢查合格,方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

  當事人逾期不履行公安機關消防機構依法作出的責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由公安機關消防機構強制執(zhí)行;情節(jié)嚴重的,對相關責任人員處行政拘留。

  第六十二條 公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予處分:

  (一)對不符合消防安全要求的建設工程、場所準予消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (二)故意拖延消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行審批職責的;

  (三)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時責令有關單位或者個人整改的;

  (四)利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定建筑消防設施施工單位的;

  (五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。

  第六十三條 地方人民政府對本地區(qū)影響公共安全的重大火災隱患未組織制定整改方案、落實整改責任,以及對未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的建設工程要求投入使用,造成后果的,對其主管負責人和其他直接責任人員由監(jiān)察機關或者任免機關給予處分。

  第六十四條 有違反本法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  發(fā)生火災給他人造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔賠償責任。

  第七章 附  則

  第六十五條 本法下列用語的含義:

  消防設施,是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

  消防產(chǎn)品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

  公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂以及公共娛樂場所。

  人員密集場所,是指下列場所:

  (一)公眾聚集場所;

  (二)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園;

  (三)客運車站,客運碼頭,民用機場的候車、候船、候機廳(樓);

  (四)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;

  (五)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;

  (六)旅游、宗教活動場所。

  第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,在本法規(guī)定的罰款幅度內,規(guī)定罰款處罰的具體執(zhí)行標準。

  第六十七條 本法自  年 月 日起施行。

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編輯:朱鵬英】
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