今天(7月16日)在(海南)萬(wàn)寧市召開(kāi)的全省開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)及其工作人員承包、租賃農(nóng)村(含農(nóng)、林場(chǎng),下同)土地清理工作會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。根據(jù)部署,全省的清理工作計(jì)劃用半年左右的時(shí)間分四個(gè)階段完成。
省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王為璐出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議由副省長(zhǎng)姜斯憲主持。
上世紀(jì)80年代,由于資金、技術(shù)及農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)等方面的原因,農(nóng)村大量的坡地、“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)無(wú)人開(kāi)發(fā)。為提高土地的利用率,充分發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)區(qū)域性、季節(jié)性?xún)?yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上世紀(jì)90年代中期,各級(jí)政府號(hào)召和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。一些市縣提出黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到農(nóng)村承包、租賃土地從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),這對(duì)帶動(dòng)社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)起到了一定的促進(jìn)作用。
但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施的出臺(tái),廣大農(nóng)民群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的增強(qiáng),生產(chǎn)積極性的提高,農(nóng)村土地供需之間的矛盾愈來(lái)愈突出,因土地對(duì)外發(fā)包的合法性、合理性等方面的問(wèn)題而引發(fā)的爭(zhēng)議和糾紛越來(lái)越多。
對(duì)于黨政機(jī)關(guān)及其工作人員承包、租賃農(nóng)村土地存在的突出問(wèn)題,省委、省政府非常重視。去年初,省委書(shū)記衛(wèi)留成和省長(zhǎng)羅保銘分別作出批示,要求對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員承包、租賃農(nóng)村土地問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查清理。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳按照批示精神,會(huì)同省國(guó)土環(huán)境資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省法制辦聯(lián)合成立土地清理工作辦公室,首先在萬(wàn)寧和瓊中兩市縣進(jìn)行了調(diào)查摸底及清理工作試點(diǎn)。試點(diǎn)工作得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并要求在全省推開(kāi)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員承包、租賃農(nóng)村土地進(jìn)行清理,是剛剛閉幕的省委五屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò)的《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》部署的一項(xiàng)重要工作,是根據(jù)省委、省政府的工作部署,著力解決農(nóng)村土地出租、發(fā)包中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要舉措。
王為璐要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查的力度,把監(jiān)督檢查工作貫穿于清理工作的全過(guò)程,采取多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。對(duì)弄虛作假,有意隱瞞事實(shí)真相,嚴(yán)重違反組織原則和組織紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。
會(huì)議還就進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好清收黨政機(jī)關(guān)及公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作進(jìn)行了再部署。
省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及各市縣紀(jì)委書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)的副市縣長(zhǎng)參加了會(huì)議。(陳東柏)
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