久操成人,亚洲午夜免费视频,东京加勒比无码av,亚洲五月婷婷,大学生男男gay啪啪网站,狼狼色丁香久久女婷婷综合,午夜视频体验区

本頁位置:首頁新聞中心國內(nèi)新聞
媒體評論:要避免城管執(zhí)法悲劇需克制權力

2008年08月01日 05:42 來源:新京報 發(fā)表評論

  廣州市的城管執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時“應當尊重當事人的人格尊嚴,不得辱罵、威脅、推搡、毆打當事人,不得損壞或者違法銷毀當事人的物品……”———根據(jù)專家、網(wǎng)民等各方意見進行修改的《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》(草案修改稿)7月29日已提交廣州市人大常委會審議。(《新京報》7月30日)

  堵不如疏,權力如果缺乏有效制約,必然傷及合法權利。城管到底有多少權力,又有多大自由裁量權?也許一時很難說得清,有人粗略統(tǒng)計,城管的執(zhí)法覆蓋13個領域:市容、環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃等,擁有三百多項職權,有城管隊員甚至自稱,只要沒人管的事兒民眾就會找城管。

  權力越多,權力的觸角越容易旁逸斜出,就越容易危害民眾。因此,執(zhí)法條例草案限制和約束城管機關在實施行政處罰、行政強制方面的裁量權,這是基于現(xiàn)實的明智之舉,有利于減少權力亂作為,乃至消弭悲劇發(fā)生。

  據(jù)新華社報道,7月30日,重慶市三名城管,發(fā)現(xiàn)有人在金牌酒店門前占道擺攤,隨即下車,準備暫扣違章車輛,擺攤者不準隊員將涼粉涼面車攤拉走,雙方發(fā)生爭執(zhí)。在圍觀群眾的指責下,執(zhí)法人員暫時放棄了對推車人的收繳。稍事休息后,其中一名人員趁擺攤?cè)瞬蛔⒁,對其胸部實施拳擊。擺攤?cè)说沟,后?jīng)搶救無效死亡。

  悲劇不是不可避免,“尊重當事人的人格尊嚴,不得辱罵、威脅、推搡、毆打當事人,不得損壞或者違法銷毀當事人的物品”,其實廣州有關城市管理綜合執(zhí)法的修法,已經(jīng)在為解決這類問題探索方向。

  當然,把權力亂作為所引發(fā)的亂象,完全歸咎為城管本身,也屬苛責,畢竟當前諸多因城管執(zhí)法引發(fā)的悲劇,往往是源于體制積弊,誠如學者所言,如果不能從根本上、體制上解決問題,就會有兩種極端結(jié)果,城管要么暴力執(zhí)法,要么不作為。在當前語境中,取消城管,或者讓城管不作為,可能不太現(xiàn)實,惟一可行的路徑就是約束城管權力,從制度上保證城管執(zhí)法時“循規(guī)蹈矩”,保持克制。

  廣州市目前擬審議的城管綜合執(zhí)法條例草案,正是在這方面所作出的法制化、制度化努力;而重慶發(fā)生的暴力致死事件,也為更多的地方如何限制城管權力提出了急迫的要求。

  □王石川(北京 媒體從業(yè)者)

編輯:張明】
請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>