中新網(wǎng)8月29日電 全國(guó)人大法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初今日表示,從總體上來(lái)說(shuō),法律名稱(chēng)的修改,主要是為了使法律名稱(chēng)與現(xiàn)在的實(shí)際內(nèi)容更相符。因此,不會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法之外,再另外制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法。
今天下午,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),黃建初在回答記者提問(wèn)時(shí)作以上表示。
黃建初說(shuō),為什么要把法律名稱(chēng)由循環(huán)經(jīng)濟(jì)法改為循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?因?yàn)槌N瘯?huì)第一次審議時(shí)法律名稱(chēng)叫做循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,但是在法律草案審議過(guò)程中,常委會(huì)組成人員對(duì)名稱(chēng)提出了一些不同意見(jiàn)。
他介紹,這些意見(jiàn),主要有幾個(gè)方面的原因:
一方面,總的來(lái)說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,所以這是比較新的事情,國(guó)務(wù)院現(xiàn)在在試點(diǎn)過(guò)程中。因此,國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不足。因此,從法律草案中可以看到,確實(shí)有一部分是有強(qiáng)制性規(guī)定,比如實(shí)行淘汰制度。
此外,還是有相當(dāng)一部分法律規(guī)范是屬于引導(dǎo)和促進(jìn)的規(guī)定。大家都知道,我們國(guó)家發(fā)展很快,但是各地方的發(fā)展是不平衡的,所以不同的地區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,采取的一些措施、步驟和方法也應(yīng)該是有區(qū)別的。
正是由于這些原因,目前我們的法律規(guī)定當(dāng)中,除了有強(qiáng)制性規(guī)范外,比較多的是屬于引導(dǎo)和促進(jìn)的規(guī)定。
黃建初表示,所以,把法律名稱(chēng)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)法改為循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,主要是為了體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的階段性特征,而且使法律的名稱(chēng)和內(nèi)容更好地銜接。
他還強(qiáng)調(diào),從具體規(guī)定來(lái)說(shuō),在整個(gè)審議過(guò)程當(dāng)中,基本的方針、制度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本的管理制度,應(yīng)該說(shuō)都沒(méi)有改變。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)
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