中新網(wǎng)10月16日電 中國財政部、外交部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局近期聯(lián)合出臺《加強黨政干部因公出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)范規(guī)范黨政干部因公出國(境)經(jīng)費審批及預(yù)算管理,辦法要求,各級黨政機關(guān)不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向同級機關(guān)、下級機關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用。
辦法明確,黨政機關(guān)因公出國(境)活動,包括訪問、考察、培訓(xùn)、參加國際活動等。
辦法指出,各級黨政機關(guān)應(yīng)貫徹“勤儉辦外事”的方針,加強對因公出國(境)團組的財經(jīng)紀(jì)律教育。
辦法要求,黨政機關(guān)要在財政部門批準(zhǔn)的年度因公出國(境)經(jīng)費預(yù)算和外匯額度內(nèi)核定出國(境)計劃,并根據(jù)工作需要組織安排出國(境)活動,確定出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模,如需調(diào)整,應(yīng)在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑安排。
辦法強調(diào),黨政機關(guān)應(yīng)建立因公出國(境)經(jīng)費先行審核制度,堅決制止公款出國(境)旅游行為。經(jīng)費審批部門和任務(wù)審批部門要實行審批聯(lián)動,從源頭上把握和控制因公出國(境)活動。
辦法要求,對因公出國(境)團組提供的出國(境)任務(wù)批件、護照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件及有效費用明細票據(jù)進行認真審核,嚴格按照批準(zhǔn)的出國(境)團組人數(shù)、天數(shù)、出國路線、經(jīng)費計劃以及有關(guān)的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)等進行核銷,不得核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用,不得核銷虛假費用單據(jù)。
辦法特別指出,對于部門預(yù)算中未安排出國(境)經(jīng)費預(yù)算,要求使用其他經(jīng)費(包括單位行政、事業(yè)經(jīng)費,攤派經(jīng)費,企業(yè)贊助經(jīng)費等)的因公出國(境)團組申請,視為無出國(境)經(jīng)費預(yù)算安排,財務(wù)部門一律不得出具認可意見。凡未經(jīng)財務(wù)部門經(jīng)費審核認可的因公出國(境)申請,各級外事審批部門一律不予批準(zhǔn)。
辦法強調(diào),對弄虛作假,挪用其他資金、攤派轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要追究組團單位和團組相關(guān)人員的責(zé)任;對不認真履行經(jīng)費審核、核銷責(zé)任的,要追究財政、財務(wù)部門相關(guān)人員的責(zé)任;對未經(jīng)經(jīng)費審核部門認可而批準(zhǔn)出國(境)的,要追究外事審批部門相關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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