中新社北京十月十六日電 (記者 劉舒凌)全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立十六日在此間表示,中共十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出加強(qiáng)農(nóng)村六項(xiàng)制度建設(shè),標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)村改革已進(jìn)入制度建設(shè)的新階段。
鄭新立在政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)第三次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言中作了上述表示。
《決定》中提出的六項(xiàng)制度是:穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度以及健全農(nóng)村民主管理制度。
鄭新立稱六項(xiàng)制度為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的六根支柱。他說(shuō),必須以推進(jìn)六項(xiàng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容,把農(nóng)村改革引向深入。
此次發(fā)言中,就頗受各界關(guān)注的“征地制度改革”,鄭新立介紹,要改革征地制度,逐步縮小征地范圍,完善征地補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行同地同價(jià)原則,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
關(guān)于“農(nóng)村金融”,他說(shuō),要發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、地區(qū)性中小銀行,規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸,發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)。
“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”方面,鄭新立介紹,將貫徹以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)市場(chǎng)、社會(huì)管理六個(gè)方面,盡快形成一體化。(完)
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