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長治書記市長"名片"調(diào)查:安全熱線成民生熱線

2008年10月22日 00:17 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論



山西長治書記市長公開電話辦理中心



長治書記市長“名片”

  中新網(wǎng)長治10月21日電(記者 唐偉杰 任麗娜)9月底,山西長治市共印制了96萬張印有市委書記和市長電話的“名片”。這些“名片”日前陸續(xù)發(fā)放到全市1萬名公安干警、5萬名煤礦工人、10萬市民家庭、80萬農(nóng)民家庭。長治市民可直接撥打“名片”上的電話反映問題。

  長治此舉經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w披露后,引發(fā)一些質(zhì)疑的聲音,有媒體指出,行政主官卻只有一兩個,忙得過來嗎?如果事事都要市長負(fù)責(zé),是否會弱化職能部門的職責(zé)?也有媒體擔(dān)心,長治的書記市長“名片”也將流于形式,成為“市長熱線”之類的擺設(shè),沒有實績。

  長治“名片”推出后,到底實效如何,長治究竟在怎樣運作這項“民意溝通”工程,就此,記者采訪了長治多位與此相關(guān)的官員,并實地走訪了長治的“書記市長公開電話處理中心”。

  從安全熱線到民生熱線

  據(jù)介紹,長治推出書記市長“名片”的初衷,乃是希望民眾能夠及時將身邊的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的問題及隱患,向政府反映,以求能夠得到迅速解決。而記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這個“安全熱線”實際上已經(jīng)成為了“民生熱線”。

  在長治“書記市長公開電話處理中心”擺放著一塊展板,上面記錄著截至10月17日,也就是“名片”發(fā)放22天來,接到的所有民眾來電和辦理情況:截至當(dāng)日,中心共受理電話1213條,轉(zhuǎn)辦1142條,督辦975條。據(jù)中心工作人員介紹,受理的電話里排除了一些要素不全的信息,還有些是試探、騷擾的電話,甚至包括一些外省市打來的電話。目前,接到電話的數(shù)量正在逐漸增加。

  中心將這1213條受理的電話劃分為“安全問題”,“民生問題”和“其他”三大類,據(jù)介紹,中心接收的電話中,反映民生問題是最多的,預(yù)期的安全問題反而并不多。中心的工作統(tǒng)計顯示,1213條受理電話中,民生問題是772條,超過了60%,而安全問題,只有113條,中心記錄的已辦結(jié)的639條民生問題中,包括了醫(yī)保、治安、土地糾紛、勞資糾紛、環(huán)境污染等諸多民生熱點。

  據(jù)工作人員介紹,中心工作遵照這樣一個流程:話服中心接收電話(包括短信)進行初步篩選和甄別——登記編號分類后填寫呈報卡——重大事件直接向書記市長呈報,一般事件轉(zhuǎn)承辦單位處理并督促上報結(jié)果——向反映情況者回饋辦理結(jié)果——匯總后歸檔。

  據(jù)一位中心負(fù)責(zé)人介紹,這個“書記市長公開電話處理中心”仍處在試運行階段,這個機構(gòu)將會逐步建立起規(guī)范的編制和工作細(xì)則,形成一個常設(shè)機構(gòu)。

  “我們是做事不是作秀”

  對于“名片”舉措,長治市負(fù)責(zé)運作此事的官員顯得非常低調(diào),“我們并不愿意張揚此事”。記者采訪到的幾位官員一再要求不要透露他們的姓名。他們表示,他們也了解到了一些外界質(zhì)疑的聲音!拔覀兪窍胩ぬ崒嵶黾虑,并不想陷入輿論漩渦當(dāng)中!

  設(shè)立這樣一個公開電話,有事直接找書記市長,那么職能部門有什么作用?針對這樣疑問,長治市委的一位官員說,毋庸諱言,一些職能部門存在著辦事效率低下,官僚主義等問題,這一問題長治并不是個例,這些問題在全國已經(jīng)呈現(xiàn)出普遍現(xiàn)象,此舉一方面就是為了給職能部門一個自上而下的壓力,督促他們處理問題,另外一方面,這也是為了建立起一條溝通民意的渠道,市委市政府根據(jù)來電情況可以反映一段時間能比較突出的問題,那么書記和市長就會出面現(xiàn)場辦公,集中解決問題。

  對于隨著話務(wù)量的增加,會不會形成一個龐大的機構(gòu),牽扯太大的人力物力,讓中心不堪重負(fù)的問題,這位官員則表示,中心會根據(jù)接到電話的量,來適時調(diào)整人手。據(jù)他介紹,現(xiàn)在中心有6位話務(wù)員在24小時接收市民來電,另外還有7名工作人員在負(fù)責(zé)其他工作!皯(yīng)該說,反映的問題會在出現(xiàn)一個高峰后就會逐漸下降,只要這套機制運作得好,那么問題就會越來越少。”這位官員說。

  “我們的確是想做事而不是作秀!本唧w負(fù)責(zé)此項目的長治官員特別強調(diào),他說,在現(xiàn)階段,這樣一條民意表達和溝通渠道是十分有意義的。中國處于社會轉(zhuǎn)型期,不少矛盾正在凸顯,尤其最近山西發(fā)生幾起安全生產(chǎn)方面的事故,安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定最為重要,長治這樣的做法,對此起到了重要作用。

  要建民意溝通的長效機制

  長治書記市長“名片”的全稱是“長治市社會穩(wěn)定安全生產(chǎn)聯(lián)系卡”。長治市市委書記杜善學(xué)在接受記者采訪時說,當(dāng)初推出這樣一個舉措,實際上是為了抓安全生產(chǎn)。他說,長治這幾年在安全生產(chǎn)方面取得了不錯的成績,但是安全生產(chǎn)需要常抓不懈,怎抓都不夠不過分,所以市委市政府才出臺這樣的舉措。

  “不過這只是大量工作的一個開始”杜善學(xué)表示,長治要建立起一套長效的民意溝通機制,無論安全生產(chǎn)還是民生問題,要聽到老百姓的聲音。對于這個公開電話,杜善學(xué)提出的要求是“每話必接,每事必辦!

  鏈接:溝通民意的官方嘗試

  公布行政主官電話的舉措,在全國范圍內(nèi)來講,長治并不是第一例。

  2007年底,仇和調(diào)任昆明市委書記后不久,就公布了工作電話。接著在今年2月16日,《昆明日報》以4個版篇幅刊登了全市副縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分工和工作電話號碼。因而這天的報紙“昆明紙貴”,引起全國關(guān)注。

  今年八月,江西省公布省長吳新雄、副省長史文清和南昌市市長胡憲公布手機號碼,接受民眾對廉租房、經(jīng)濟適用房的意見、建議及違規(guī)舉報。

編輯:魏恒】
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