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　　無論是從強化和發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用還是從維護廣大新聞工作者正當權(quán)益來說，我們都要盡快制定與出臺關(guān)于新聞輿論監(jiān)督的具體制度和保障機制

　　近日，山西霍寶干河煤礦礦難事故中發(fā)生的“封口費”事件沸沸揚揚。中國記協(xié)負責(zé)人已為此發(fā)表聲明，強調(diào)對領(lǐng)取“封口費”的新聞界害群之馬應(yīng)予嚴肅處理；對假冒記者之名進行敲詐勒索的社會人員應(yīng)予嚴厲打擊；同時對發(fā)放“封口費”的行為予以強烈譴責(zé)；對新聞工作者正當?shù)牟稍L權(quán)益應(yīng)予以堅決維護。

　　記協(xié)的這一聲明無疑具有較強的針對性，并觸及到了問題的實質(zhì)：辨別真假和嚴肅處理。只是我們目前還應(yīng)注意到另外一個問題，即要追問這起“封口費”事件中一些真記者的違法亂紀和假記者的敲詐勒索行為何以能夠得逞？或者說，這一荒唐鬧劇何以能肆無忌憚地演下去？個別貪婪成性且毫無人性的礦主何以能肆無忌憚地以“封口費”來掩蓋自己的罪責(zé)？

　　事實上，在這起“封口費”事件中，假記者壓根兒就不具備報道礦難事件的可能性；真記者則不具備決定自己所采寫稿件一定能見報的把握度，但名義上前去山西霍寶干河煤礦“采訪礦難”的一些真假記者最終殊途同歸，說明目前的新聞報道機制特別是有關(guān)新聞批評與監(jiān)督出現(xiàn)了偏差，主要表現(xiàn)在制度性安排缺失或者相關(guān)制度規(guī)則還很不完善，以致類似山西霍寶干河煤礦等礦難事故中的“封口費”事件迭出，令新聞輿論監(jiān)督蒙羞，實在是我們應(yīng)引以為戒的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　開展新聞輿論監(jiān)督是黨的新聞工作重要職責(zé)，黨的十七大報告又一次強調(diào)要“落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效”，為新聞輿論監(jiān)督指明了方向。但具體如何開展新聞輿論監(jiān)督，特別是如何維護新聞工作者的正當采訪權(quán)益，目前仍缺乏一整套的制度性安排和保障機制。有的新聞單位對開展輿論監(jiān)督確實存在畏難情緒，以至對諸如隱瞞礦難等負面新聞事件噤若寒蟬，不敢輕易派記者去采訪，即便有記者采寫了這類稿件，也不敢拍板決定見報或播出。這樣一來，就在有意與無意間出現(xiàn)了新聞報道實踐中的“真空”狀態(tài)：即明明是一件具有新聞價值且能夠報道的新聞事件，只因為存在上述種種畏難心理和其他考慮，便往往不予理會。

　　結(jié)果，當“貨真價實”的新聞單位和真記者放棄采訪新聞事件現(xiàn)場，那些假冒的新聞單位和一些假記者就會一窩蜂盯上，直至做出一些敲詐勒索的非法勾當。而個別真記者雖然知道此類新聞不太容易上版面，但抵御不住金錢的誘惑，便與假記者一樣同流合污了，從而損害了應(yīng)有的新聞職業(yè)道德。正是這兩類真假記者的不法行為，敗壞了新聞記者的社會聲譽，從而在某種程度上使其他新聞單位和眾多的正直新聞工作者的權(quán)益也受到了嚴重損害。

　　因此，無論是從強化和發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用還是從維護廣大新聞工作者正當權(quán)益來說，我們都要盡快制定與出臺關(guān)于新聞輿論監(jiān)督的具體制度和保障機制，甚至應(yīng)將有關(guān)采訪編輯以及審核的一些工作具體流程都規(guī)定得清清楚楚，以保障這類稿件不在某一環(huán)節(jié)卡殼，起碼不讓那些假記者趁機鉆空子。應(yīng)指出，黨的十七大報告肯定了發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的總方針，只是目前尚缺乏比較具體的操作制度，原因還是出在對所謂負面新聞事件的認識差異上。

　　其實，只要出于公心，只要出于維護黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上的良好動機，即便是對一些看上去是負面的新聞事件予以報道，也是我們注重正面宣傳、弘揚主旋律的一部分，仍然體現(xiàn)了黨和政府正視新聞輿論監(jiān)督及切實保障人民群眾權(quán)益的決心與信心。正是從這個角度上說，我們沒有理由人為制造“新聞?wù)婵铡�，更不能為那些利欲熏心的假記者�?chuàng)造實施不法行為的條件與機會。換言之，我們必須為建立健全一整套健全新聞輿論監(jiān)督制度規(guī)范上進一步下功夫。(劉國航）