近年來(lái),存不存在中國(guó)模式一直是國(guó)際上廣受爭(zhēng)議的一個(gè)話題,這種以居民高儲(chǔ)蓄、政府高投資、半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)半計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,迥異于西方世界流行的自由市場(chǎng)模式,作為一種概念被提出之日起,便不斷受到西方學(xué)者的質(zhì)疑,卻擋不住一些亞非拉發(fā)展中國(guó)家心馳神往。不過(guò),2008年的這場(chǎng)金融危機(jī)讓中國(guó)模式的優(yōu)越性得到淋漓盡致的展示。
目前,全球金融風(fēng)暴正愈演愈烈,從技術(shù)角度而言,日本已再次陷入衰退泥潭,而歐元區(qū)和美國(guó)預(yù)料也將步其后塵。這場(chǎng)危機(jī)是如此嚴(yán)重,以至于人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的信心也已開(kāi)始動(dòng)搖——要知道,在過(guò)去數(shù)次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國(guó)都是以“一枝獨(dú)秀”的形象傲然置身事外。一些外資金融機(jī)構(gòu),如瑞銀預(yù)期2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速僅為7.5%,瑞信的判斷是7.2%,而里昂證券甚至預(yù)言將回落到 5.5%,其依據(jù)主要是,中國(guó)對(duì)美歐出口不斷下滑和消費(fèi)需求疲弱。一般認(rèn)為,近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度是8%~10%,當(dāng)這一速度低于7%,就可認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已陷入衰退。
央行果斷宣布取消信貸配額管制,正式宣告貨幣政策發(fā)生根本轉(zhuǎn)向,為新一輪房地產(chǎn)業(yè)和出口擴(kuò)張掃清了道路;而當(dāng)總額高達(dá)4萬(wàn)億元,涉及基礎(chǔ)建設(shè)、鐵路建設(shè)、高速公路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)等十大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺(tái)后,此前關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的種種擔(dān)心大概都已煙消云散。清華大學(xué)李稻葵教授指出,即便按最保守的1.2倍乘數(shù)效應(yīng)計(jì)算,即便今后兩年中國(guó)的貿(mào)易順差完全消失,該刺激方案每年也可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.4%左右。
西方學(xué)者和觀察家可以辯解,他們完全沒(méi)料到中國(guó)政府會(huì)如此迅速而果斷地出臺(tái)大規(guī)模刺激方案。而這恰恰說(shuō)明他們對(duì)中國(guó)還是不夠了解。首先,保增長(zhǎng)實(shí)際上就是保就業(yè),因?yàn)榫蜆I(yè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,中國(guó)政府根本不可能坐視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于8%;其次,在過(guò)去十年里,當(dāng)格林斯潘和美聯(lián)儲(chǔ)把貨幣政策玩得神乎其技時(shí),中國(guó)的財(cái)經(jīng)官員也已將積極財(cái)政政策操練得爐火純青。
中國(guó)儲(chǔ)蓄率高達(dá)46%,而2004~2006年財(cái)政赤字占GDP比重不過(guò)1%,2007年甚至還出現(xiàn)財(cái)政盈余706億元,這就意味著中國(guó)完全有能力為財(cái)政開(kāi)支提供大量資金。目前,美國(guó)TARP金融機(jī)構(gòu)救助方案在巨額財(cái)政赤字面前顯得捉襟見(jiàn)肘,而歐元區(qū)亦被穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約所禁錮。相比之下,中國(guó)的演出才剛剛開(kāi)始。首先,央行手中還有較為充足的利率、準(zhǔn)備金率下調(diào)空間;其次,即便中國(guó)金融機(jī)構(gòu)普遍遭遇嚴(yán)重外部沖擊,中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備隨時(shí)可通過(guò)中央?yún)R金公司對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行二次注資,在緊急狀況下也不排除強(qiáng)制銀行實(shí)施存款保險(xiǎn)制度的可能;最后,地方政府在中央“出手要狠、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”十六字方針要求下,必然會(huì)八仙過(guò)海,各顯其能,全力維護(hù)本地GDP的高速增長(zhǎng)。
不過(guò),中國(guó)在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景暫松一口氣的同時(shí),也存在一絲隱憂:政府支出的效用越大,未來(lái)消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力的可能性就越小;解決一次危機(jī)不難,難的是如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。今后中國(guó)出口企業(yè)離開(kāi)出口退稅和固定匯率何以生存?中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何避免繼續(xù)染上投資依賴癥?中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能真正實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代?這些問(wèn)題,無(wú)疑值得有關(guān)方面深思。(劉濤)
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