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　　中新網(wǎng)11月13日電 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社今日指出，耕地減少有四個(gè)途徑，只要措施到位，完全可以實(shí)現(xiàn)保住18億畝耕地這個(gè)目標(biāo)。

　　鹿心社介紹，耕地減少有四個(gè)途徑。第一，生態(tài)退耕。原來(lái)是耕地，現(xiàn)在把它種樹(shù)。第二，建設(shè)占用。城市的擴(kuò)展，各類建設(shè)項(xiàng)目。第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。就是原來(lái)種的是莊稼，現(xiàn)在種果樹(shù)或者挖魚(yú)塘。第四，災(zāi)害損毀。像汶川大地震，導(dǎo)致很多耕地破壞了。

　　鹿心社指出，前些年我們做過(guò)統(tǒng)計(jì)，每年減少耕地幾千萬(wàn)畝，但其中生態(tài)退耕占了很大的比重，2001年到2005年耕地減少1.24億畝，生態(tài)退耕就占了71%。

　　如何從耕地減少的四個(gè)途徑來(lái)保住18億畝耕地？鹿心社歸納了四點(diǎn)措施：

　　第一，中央決定，調(diào)整生態(tài)退耕政策，就是將來(lái)生態(tài)退耕主要是鞏固現(xiàn)有成果，不再安排大規(guī)模的生態(tài)退耕，這樣就把這個(gè)因素堵住了。

　　第二，建設(shè)占用耕地，大概一年300萬(wàn)畝左右，按照法律規(guī)定，建設(shè)占用耕地要占一補(bǔ)一，這是什么概念呢？就是你占了一畝耕地，你就在其他地方補(bǔ)充一畝耕地。這樣這個(gè)因素又可以消除了。

　　第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)跟農(nóng)業(yè)部做了協(xié)調(diào)，下發(fā)了文件，將來(lái)要引導(dǎo)農(nóng)民在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候向不減少耕地或者增加耕地的方向發(fā)展。

　　第四，對(duì)于災(zāi)害毀地因素，我們要加大防災(zāi)能力建設(shè)，使災(zāi)害損毀耕地盡量減少，過(guò)去大概每年100萬(wàn)畝，將來(lái)要控制在幾十萬(wàn)畝。同時(shí)通過(guò)土地的整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)，補(bǔ)充一部分耕地。這樣算大帳沒(méi)有問(wèn)題。

　　鹿心社指出，我們堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的方針，把嚴(yán)格管理的政策措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)綱要確定的耕地保護(hù)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)）