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長江日報:副職扎堆就是一種地方亂象

2008年12月03日 11:09 來源:長江日報 發(fā)表評論

  相關(guān)新聞網(wǎng)民曝河南新鄉(xiāng)設(shè)11位副市長 副職扎堆超鐵嶺

  最近有人發(fā)現(xiàn)鐵嶺市9名副市長、20名副秘書長,現(xiàn)在又有報道,河南新鄉(xiāng)市政府網(wǎng)站顯示,該市有11位副市長、16個副秘書長。消息傳出不久,新鄉(xiāng)市政府秘書長劉林成稱,事實上只有8位副市長,其他4位是市長助理。

  兩地副職扎堆,絕非個案。據(jù)說,鐵嶺市委愛護干部,見原西豐縣委書記張志國其心誠懇,雖有問題,所以還是要用起來。背后的邏輯大概是,不給張志國一個重要工程臨時負(fù)責(zé)人的職位,恐怕上上下下很多人整天都會提心吊膽。恰逢基礎(chǔ)建設(shè)大潮,借此機會,給張志國一個臨時肥缺,讓大家心里的一塊石頭落了地。機構(gòu)改革停留于口號,與“裁汰冗員”的原則背道而馳。

  副職扎堆,表面都有人大授權(quán),但人大授權(quán)卻無法體現(xiàn)民意,甚至徹底違背民意。辭職官員在非法程序下,大都出現(xiàn)蹊蹺復(fù)出的情形。地方政治,特別是人事決定權(quán),事實上已經(jīng)成為一小撮人的私權(quán)。無論新鄉(xiāng)副職趕超鐵嶺,還是張志國進京抓記者事件,以及之后的先辭職后復(fù)出,其實都很難有真正的解決。官員之多不可能因為報道而真正減少,有人“職”沒了,但依舊不是百姓而是“官”,并隨時準(zhǔn)備復(fù)出。

  如此烏煙瘴氣的政治,如何解決?靠從上至下的各級一把手?顯然不行。今天的溫家寶總理,此前的朱镕基總理,都希望精兵簡政,但一些地方一把手權(quán)力不受制約,地方政治困局難解,精簡機構(gòu)和冗員之愿往往難以落實。很明顯,一種靠層層授權(quán),而非直接體現(xiàn)民意的任命體制,把人大架空了。上頭覺得下級一把手可靠,這個一把手就充滿權(quán)力自信,除了上層,沒人可以制約其權(quán)力。

  地方官員完全挾持了地方權(quán)力,讓公共權(quán)力體現(xiàn)其個人意志。地方政治亂象如此,使之正;呀(jīng)刻不容緩,改革迫在眉睫。只有讓地方權(quán)力能真正體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褚,政治亂象也才有解。(銀玉芝)

編輯:吳博】
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