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“今天在成都可以買(mǎi)到東方航空公司的機(jī)票啦!苯裉,成都駐京辦事處的王先生接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
因?yàn)椋?月5日成都地區(qū)機(jī)票代理人紛紛接到來(lái)自國(guó)航、上海航空、四川航空的通知,即日起將不再被允許銷(xiāo)售東方航空所有航線(xiàn)的機(jī)票,否則將面臨被實(shí)施終止授權(quán)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。此事源于東航在當(dāng)?shù)靥峁┹^低的折扣票價(jià),被認(rèn)為侵害了其他航空公司的利益。6日,東航也進(jìn)行了反封殺,但到6日晚,交戰(zhàn)雙方戲劇性地閃電和解。
對(duì)此事件,業(yè)內(nèi)人士有兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為,目前機(jī)票銷(xiāo)售和支付方式都相當(dāng)豐富,“票代”只是航空公司銷(xiāo)售的一部分,而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)的份額近年來(lái)正在逐步增大,航空公司要求“票代”進(jìn)行封殺,不會(huì)有什么作用;另一種認(rèn)為,閃電和解,實(shí)際上還是市場(chǎng)因素所致。
今天記者通過(guò)權(quán)威部門(mén)證實(shí),“閃電和解”主要是因?yàn)槊窈骄窒嚓P(guān)部門(mén)的介入和中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的調(diào)解達(dá)成的。
據(jù)記者了解,國(guó)航、上海航空、四川航空通過(guò)票代聯(lián)合抵制東方航空機(jī)票銷(xiāo)售的行為屬于反壟斷法禁止的聯(lián)合抵制行為;而東航低價(jià)銷(xiāo)售機(jī)票的行為,因?yàn)橥黄屏恕睹窈絿?guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》規(guī)定的航空運(yùn)輸企業(yè)票價(jià)上浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的25%、下浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的45%,雙方均存在過(guò)錯(cuò)。
“這次封殺事件中存在兩個(gè)法律關(guān)系,三家航空公司聯(lián)合封殺的行為雖然不是價(jià)格聯(lián)盟,但與價(jià)格聯(lián)盟的性質(zhì)一樣,均屬于壟斷協(xié)議,這種行為可由市場(chǎng)主管部門(mén)監(jiān)管;而突破政府規(guī)定的降價(jià)底限出售機(jī)票,屬于違反價(jià)格的行為,由政府干涉。”反壟斷法專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)的史際春教授告訴記者。
中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),民航市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要靠產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)各自尋找和發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),以擴(kuò)大市場(chǎng)份額,不應(yīng)該表現(xiàn)出“狹隘的你死我活”的競(jìng)爭(zhēng)。民航市場(chǎng)很大,所以一個(gè)健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)所有航空運(yùn)輸企業(yè)非常寶貴。
機(jī)票價(jià)格對(duì)許多消費(fèi)者來(lái)講是一個(gè)非常敏感的話(huà)題。記者從民航局得知,現(xiàn)在的機(jī)票價(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化,價(jià)格之所以有波動(dòng),是因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行的是多級(jí)票價(jià)制度,行政手段對(duì)機(jī)票價(jià)格的影響,只限于兩個(gè)方面:一是保護(hù)消費(fèi)者利益;二是防止價(jià)格亂戰(zhàn)!(本報(bào)記者 陳煜儒)
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