就羈押場所巡視制度試點的有關問題,記者采訪了課題組負責人、人民大學訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東。陳衛(wèi)東表示,通過試點發(fā)現(xiàn),這項制度對遏制刑訊逼供確實起到了效果。當然,這個試點還有需要完善的地方,將通過以后的改進,爭取建立起真正的“獨立”巡視制度。
試點關鍵在于是否支持
記者:將公眾的力量引入對羈押場所的監(jiān)督,在中國還是第一次,困難很大吧?
陳衛(wèi)東:羈押場所在中國是一個非常神秘和敏感的地方,我們做這個事情的難度是可想而知的。
記者:關鍵的問題是什么?陳衛(wèi)東:我們這次只是一個試點,最關鍵的問題就是地方支不支持,配不配合。只有羈押場所配合,讓他們覺得做這個事情有好處,他們才會愿意做。遼源的領導思想比較開放,他們之前也做過一些改革的嘗試,我們在進行了一定的調研后,覺得在這個地方搞,有一定的基礎,可以推行下去。
爭取建真正獨立巡視制
記者:既然是獨立于司法機關的公眾監(jiān)督,如何保障巡視員的獨立性就是個關鍵問題。我們的巡視員是通過推薦的方式,在人大代表、政協(xié)委員中選出的,為什么不采取自愿報名的方式?
陳衛(wèi)東:這畢竟只是一個試點。巡視制度也是一個特別新的東西,大家都沒有聽說過,你要讓人家自愿報名,也比較麻煩。我們下一步會考慮在這方面進行改進。我們得首先相信他們能出于公心,公正地反映問題。
記者:所以目前遼源的試點,也還有一些不足之處?
陳衛(wèi)東:那是自然。
記者:有什么要改進的?陳衛(wèi)東:我們爭取建立起真正的獨立巡視制度。遼源的試點,巡視員巡視的時候,還有檢察院的駐所檢察員在場,看守所的管理人員也參與了巡視,我們下一步要真正做到巡視員的獨立巡視,減少羈押人員的壓力。
未發(fā)現(xiàn)被報復情況
記者:在遼源的操作條例上,不是規(guī)定看守所管理人員不能參與巡視嗎?
陳衛(wèi)東:確實是。但在實際操作上,并沒有全部做到。比如,看守所一開始確實是給羈押人員做了一些工作,告訴他們應該怎么怎么說,但后來慢慢就沒有了。
記者:有沒有因為反映了問題而被報復的情況?
陳衛(wèi)東:這個肯定是沒有的。
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