主持人:
您注沒注意到,里面像“躲貓貓”事件當(dāng)中說這個流行語,“躲貓貓”、“瞎子摸魚”等等,說白了,實(shí)際上這些都是捉迷藏的一種民間的說法,但是我們注意到,在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,大家往往不使用這種比較正規(guī)的,比較嚴(yán)肅的語言,往往用“躲貓貓”這種帶有點(diǎn)兒戲,甚至帶有點(diǎn)反諷的這樣一種語言,怎么來看待網(wǎng)民所做的這樣一種做法?
王錫鋅:
這樣一種調(diào)侃或者說帶有黑色幽默的這樣一種調(diào)侃,我想本質(zhì)上是反映出對于政府在信息釋放時那樣一種欲速還休,或者是半遮半掩的一種反諷,它其實(shí)是對政府在信息釋放的時候所釋放的信息的公信力的一種質(zhì)疑。通常來說,如果我對政府所講的話有一種質(zhì)疑,我們可以通過一種正常的渠道去直接表達(dá),比如說我們就可以直接對警方說,你這個解釋可能很難讓我們相信,請你給我更具體一點(diǎn)的解釋。但是因?yàn)楸磉_(dá)權(quán)應(yīng)該說在一些情況下還不是很暢通,所以在網(wǎng)絡(luò)上,我們用這樣一種民間性的話語來表達(dá),其實(shí)我覺得是一種抵制,是對公信力的一種質(zhì)疑。
主持人:
應(yīng)該說從云南省委這次的做法來看,我們相信它主觀上是積極的,從現(xiàn)在來看,對于民意也好,對于輿論也好,像大禹治水一樣,是要疏,不能堵。
但是我們今天看到的情況,即便有了相應(yīng)的發(fā)布,比如像甕安事件,出現(xiàn)了一個“俯臥撐”,比如像“躲貓貓”事件出現(xiàn)了“躲貓貓”這樣的流行詞,為什么大家對它還不滿意?
王錫鋅:
不滿意我想有態(tài)度方面的,也有常識方面的。從態(tài)度方面來看,中國目前的政府信息公開存在三種主要的問題,第一個就是像“周老虎”是比較典型的,我們可以叫做關(guān)門,我直接關(guān)起門來,不論你網(wǎng)民也好,民眾也好怎么說,我都不理你。
第二種就是我們講的“躲貓貓”,或者叫捉迷藏,類似于“俯臥撐”,這次的事件中“躲貓貓”基本上屬于這種類型,這種類型的特征就是我說一個理由,但這個理由離常識太遠(yuǎn),有效信息太少,而給別人的想像空間太大。
主持人:
這個讓一些網(wǎng)民說,你的這種解釋實(shí)際上在侮辱我的智商。
王錫鋅:
的確,因?yàn)閺某WR來講,它離我們一般的常識有相當(dāng)大的距離。
我剛才講的還有一類,第三類,其實(shí)還是一種搪塞性的,完全搪塞你,比如說我們天津有一位官員在面對政府信息公開請求的時候說,這事我不能說太細(xì),最近我們也看到中央的一些部門講到信息公開的時候說不宜公開,這些他好像在回答你,但是又拒絕了你。所以這樣的一種態(tài)度可能讓公眾覺得相互之間就有隔閡。
另外一個方面就是在方式上,我們剛才已經(jīng)講到了,盡管我告訴你了,但完全背離我們基本的常識,所以會招來質(zhì)疑。
主持人:
雖然從數(shù)學(xué)角度來講,小概率事件難以發(fā)生,比如在茫茫大海當(dāng)中,兩個核潛艇還能撞到一塊!岸阖堌垺边@個事件可能還真是由于做游戲?qū)е氯说乃劳觯沁@種解釋讓人感覺是違反常理的。從下一步,從政府信息公開角度來講,您覺得在哪些方面應(yīng)該有所加強(qiáng)?讓這種信息更透明?讓普通百姓更信任?
王錫鋅:
小概率的事件的確存在,所以我們并沒有說完全排除在事情真相中有那種概率存在,但是當(dāng)你解釋這種小概率事件的時候,你需要更加明確的、具體的信息、證據(jù)來支持,而且需要一種真誠的、互動的這樣一種態(tài)度來交流。比如說我提出了這樣一種說法,你可以回應(yīng),你可以質(zhì)疑,我對你的質(zhì)疑又必須要進(jìn)行回應(yīng),所以它必須要有不斷的這種來回幾個回合。
從政府信息公開長期的角度來講,我們看到不論是甕安事情中的“俯臥撐”,還是這次事情中的“躲貓貓”,如果不是上級部門,特別是當(dāng)?shù)氐闹饕组L,甚至黨委出面,那么可能這樣的事件我們還不知道結(jié)局怎么發(fā)展,比如說這里面,當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門并沒有直接回應(yīng),而是由省委宣傳部來啟動這樣的調(diào)查。
所以從常態(tài)來講,我個人認(rèn)為一定要注重對知情權(quán)的充實(shí)。比如說我們通過有這樣的事情發(fā)生,我們有質(zhì)疑,我們有正常的渠道去提出這樣的請求。
主持人:
就像我們很多事件出現(xiàn),解決問題需要包青天,而缺乏一種制度化的東西,就說現(xiàn)在讓網(wǎng)民參與進(jìn)來,或者說用其他的方式來進(jìn)行調(diào)查,怎么能進(jìn)一步的制度化。
另外把以前比如說司法機(jī)關(guān),包括人大、媒體的這種監(jiān)督,本身也讓它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
王錫鋅:
制度其實(shí)是存在的,只是我剛才講到了,制度的運(yùn)行可能仍然存在一些疲軟的現(xiàn)象,而這種疲軟的核心癥結(jié)就在于我們雖然有這樣一些權(quán)利,比如說知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),剛才那位省委宣傳部的副部長也講到,但是這些權(quán)利在實(shí)現(xiàn)的過程中,應(yīng)該說渠道還是不暢通。
現(xiàn)在我覺得更重要的,制度要讓它運(yùn)行起來需要動力,核心的動力就是充實(shí)民眾的這樣一些權(quán)利。另外,從民眾權(quán)利為基礎(chǔ)引入輿論的監(jiān)督、社會的參與,可能使整個這樣一種制度運(yùn)行的大環(huán)境得到改觀。
主持人:
從這次“躲貓貓”事件當(dāng)中看到,普通網(wǎng)民參與到調(diào)查當(dāng)中來,您覺得像這樣的事件會常態(tài)化嗎?會制度化嗎?哪些方面需要進(jìn)一步完善?
王錫鋅:
我覺得常態(tài)化,如果我們從短期來看,這種可能性是完全存在的,比如說剛才云南省委副部長也講到了,我們的窗戶打開以后就不會再關(guān)上。我相信從潮流來講,民眾的參與毫無疑問是重要的。
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