欧美人乱大交xxxxx,亚洲一级毛片免费在线观看,五月天综合网

久操成人,亚洲午夜免费视频,东京加勒比无码av,亚洲五月婷婷,大学生男男gay啪啪网站,狼狼色丁香久久女婷婷综合,午夜视频体验区

本頁位置: 首頁新聞中心國內新聞
    評論:調整座位之外,平等參政議政還有很多
2009年02月25日 07:52 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  要保障代表委員平等參政議政,還需要作出更為合理的制度安排。比如,在兩會會期有限的情形下,為了防止少數(shù)代表委員壟斷發(fā)言時間、平等保障所有代表委員的表達權,可以按照機會均等的原則,對發(fā)言時間、順序等設定必要限制。

  即將召開的十一屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十一屆二次會議,醞釀打破沿襲多年的代表委員座位固定不變的慣例,將代表委員等分五份,每次召開全體會議時進行座位輪換,以確保所有代表委員都有機會距離主席臺最近。(昨日《重慶晚報》)

  據(jù)稱,調整座位旨在以代表和委員的參與性為本,以此創(chuàng)造平等參政議政的氛圍。應當說,這一細節(jié)表現(xiàn)出來的改革理念是值得肯定的,客觀上也會起到一定效果。比如,在一些地方兩會上,已經(jīng)出現(xiàn)了“前排屢屢搶話筒、后排只能干著急”的景象,通過座位調整,對平衡代表委員的表達機會不無益處。

  不過,調整座位僅僅是一個細節(jié)改變,更多地具有象征意義,要進一步彰顯平等參政議政的精神,還有許多深層次改革亟須破題。

  首要的一點,改革現(xiàn)有的代表結構和委員界別,進而推進參政主體的平等化。各利益群體在公共政治平臺上進行平等博弈,是民主政治的基本特征,這就要求社會各階層在民主政治機構中都有其代言人,并且盡量做到代表人數(shù)的均衡,以保證各利益群體表達權、議決權的權重公平。

  多年以來,對于“官員代表”、“老板代表”在各級人大中比例過高的現(xiàn)象,社會批評不斷。近年來,通過各種改革措施,已經(jīng)有越來越多的普通代表、平民代表進入人大,不過總體而言,“官員代表”、“老板代表”過多的格局并未徹底改觀。

  而在政協(xié)方面,隨著一些新社會階層的崛起,原有的界別設置已難以代表這些新階層,而且多年以來,農(nóng)民、工人、服務業(yè)從業(yè)人員等社會主要階層一直未能納入政協(xié)界別。近年來,已有政協(xié)委員建議增設企業(yè)界、法律界、產(chǎn)業(yè)工人界、自由職業(yè)者界等界別,也有政協(xié)委員呼吁增設農(nóng)民界別,這些呼聲值得認真考量。與調整座位相比,改善代表結構和委員界別對推進平等參政議政無疑更具實質意義,也值得付出更多的努力。

  要保障代表委員平等參政議政,還需要作出更為合理的制度安排。比如,在兩會會期有限的情形下,為了防止少數(shù)代表委員壟斷發(fā)言時間、平等保障所有代表委員的表達權,可以按照機會均等的原則,對發(fā)言時間、順序等設定必要限制。更重要的是,應當創(chuàng)造公平、寬松的政治環(huán)境,保障代表委員平等享有知情權、表達權等法定權利。在一些地方兩會上,還不乏這樣的場景:只要有當?shù)仡I導代表參會,會議就變成了該官員連篇累牘介紹“政績”的“獨角戲”,甚至是居高臨下地“指導訓示”。這證明,要推進平等參政議政,改造民主機制和政治文化不可或缺。

  除了外部動力,平等參政議政還有賴于代表委員權利意識、履職意識的自我覺醒。雖然近年來各地兩會已出現(xiàn)了越來越多的“直言代表”、“炮筒委員”,但“聽會委員”、“啞巴代表”并未絕跡。倘若代表委員缺乏應有的勇氣和能力,即使座位再靠前,恐怕也對平等參政議政無濟于事。相反,如果代表委員具備足夠的社會責任感,即使座位再居后,也無礙其平等表達、大膽直言。

  代表委員的座位調整,為改善兩會政治、推動平等參與邁開了可貴的一步。但這僅僅是一小步,要真正達致平等參政議政的理想圖景,需要更多的改革措施和勇氣。

  □阿計(北京 媒體人)

【編輯:魏恒
    ----- 國內新聞精選 -----
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>