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　　“官油子”的十個(gè)特征

　　案例與點(diǎn)評(píng)

　　第1個(gè)特征

　　對(duì)待上級(jí)阿諛?lè)畛�，奴顏婢膝；�?duì)待下級(jí)頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小

　　78.9%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)9670票

　　典型案例：綏化市原市委書記馬德把其執(zhí)掌的市委大院變成了一個(gè)“烏紗帽”批發(fā)部。綏化的官員們?yōu)榱四軌蚪咏�馬德、攀上馬德，也不擇手段。走“夫人路線”是一類，借領(lǐng)導(dǎo)住院送禮是一類，直截了當(dāng)送禮要官是一類。為了攀權(quán)結(jié)貴，許多人甚至不惜拜馬德為干爹，盡管年齡不一定比馬德小多少，也心甘情愿地給馬德做“干兒子”。馬德案發(fā)后，竟涉及領(lǐng)導(dǎo)干部260多人。

　　編輯點(diǎn)評(píng)：造就“馬屁文化”的不是獻(xiàn)媚者,而是一直未受到有效制約的權(quán)力。正是權(quán)力成為禮物，才引來(lái)眾多逐臭的“馬屁精”，進(jìn)而形成一種文化。真正有效的途徑是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，馴服這匹“野馬”，不讓它隨心所欲，當(dāng)權(quán)力不能當(dāng)成禮物分派時(shí)，獻(xiàn)媚者一無(wú)所得，也就沒(méi)人愿意毀掉自己的人格尊嚴(yán)，去取悅于上級(jí)官員。

　　第2個(gè)特征

　　欺上瞞下，八面玲瓏；當(dāng)面人話，背后鬼話；兩個(gè)面孔，兩面哄弄

　　78.3%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá) 9596票

　　典型案例：陳水扁可謂是當(dāng)代中國(guó)官場(chǎng)“官油子”之“集大成”者，此斯欺上瞞下，八面玲瓏，騙取了臺(tái)灣人民信任，當(dāng)上了臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人；而在對(duì)大陸的關(guān)系上，陳水扁在2000年上臺(tái)時(shí)曾表示，他保證在任內(nèi)不宣布“臺(tái)獨(dú)”，不改“國(guó)號(hào)”，“兩國(guó)論”不入憲，不進(jìn)行“統(tǒng)獨(dú)公投”，也沒(méi)有廢除“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”與“國(guó)統(tǒng)會(huì)”的問(wèn)題，這也就是所謂的“四不一沒(méi)有”政策，可上臺(tái)不久就背信棄義，不斷挑起事端；對(duì)別人大喊清廉，對(duì)自己卻大把撈錢，終于鋃鐺入獄，受人唾棄。

　　編者點(diǎn)評(píng)：路遙知馬力，日久見人心；若要人不知，除非己莫為。這類人往往自視功夫到家，到頭來(lái)只能身敗名列，機(jī)關(guān)算盡反誤了卿卿性命。

　　第3個(gè)特征

　　輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對(duì)待群眾；群眾家可以不去，領(lǐng)導(dǎo)家不能不跑

　　72.5%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)8886票

　　典型案例：2006年，山西絳縣103名農(nóng)民工討要被拖欠的13萬(wàn)元工資，一直沒(méi)有結(jié)果。他們向運(yùn)城市委反映時(shí)，運(yùn)城市絳縣副縣長(zhǎng)寫下書面保證：三天之內(nèi)解決，否則從縣財(cái)政支出。然而，到了2007年，農(nóng)民工工錢仍然沒(méi)影。這位副縣長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，“寫承諾的事怎么能當(dāng)真？”

　　編輯點(diǎn)評(píng)：這種基層官員欺上瞞下的現(xiàn)象并不罕見，政府的公信力一定程度上受到了損害。在當(dāng)前全國(guó)上下努力構(gòu)建和諧社會(huì)，眾多民生問(wèn)題還有待解決的形勢(shì)下，農(nóng)民工經(jīng)不起“忽悠”，老百姓不容“忽悠”，我們各級(jí)政府長(zhǎng)期以來(lái)在老百姓心中建立起來(lái)的良好信譽(yù)更不容“忽悠”。

　　第4個(gè)特征

　　大事干不了，小事不屑干；不干實(shí)事，很會(huì)“來(lái)事”；只有唱功，沒(méi)有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過(guò)日子

　　68.7%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)8420票

　　典型案例：“彭水詩(shī)案”發(fā)生后，經(jīng)重慶市有關(guān)部門組成的調(diào)查組認(rèn)定，這是一起政法部門不依法辦案，黨政領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)司法的案件，最初司法機(jī)關(guān)介入，源于黨政領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)嫌疑人的處理，迎合黨政領(lǐng)導(dǎo)意志。主管全縣政法工作的縣委副書記(原縣公安局局長(zhǎng))說(shuō)：制造這起案件是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為“老子被打了，兒子豈能不管”，公然把縣領(lǐng)導(dǎo)看作自己的老子，把公檢法機(jī)關(guān)看作縣領(lǐng)導(dǎo)的兒子！

　　編輯點(diǎn)評(píng)：從古至今一直說(shuō)“抬轎子”者貽害無(wú)窮，它的問(wèn)題在于把官員“抬”出了脾氣，把法和權(quán)“抬”得混淆，把公仆“抬”得遠(yuǎn)離人民。

　　第5個(gè)特征

　　熟讀官經(jīng)，明哲保身，善于邀功諉過(guò)，總能見風(fēng)使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩(wěn)地做官

　　65.4%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)8015票

　　典型案例：2007年11月，遼寧葫蘆島市礦主張文武盜采國(guó)家鉬礦近4年，牟利上億元，并因違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致多名礦工死亡，即是由執(zhí)法部門不作為導(dǎo)致的。由于是盜采資源，張文武在組織生產(chǎn)過(guò)程中操作不規(guī)范，忽視安全生產(chǎn)，致使該礦經(jīng)常發(fā)生礦工傷亡事故。葫蘆島市公安部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)該礦先后有13名礦工死亡，1人殘疾，重傷多人，其中3人死亡被私自處理，沒(méi)有上報(bào)安監(jiān)部門。張文武的不法行為引起許多知情人的不滿，人們紛紛向有關(guān)部門舉報(bào)，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有受到重視。后來(lái)在接受記者采訪時(shí)，葫蘆島市國(guó)土資源局一副局長(zhǎng)稱：“早知道張文武盜采一事，但不好管，也不想管，后來(lái)省局壓下來(lái)，我沒(méi)辦法才參與了一下�！�

　　編輯點(diǎn)評(píng)：太平官好做，可以少干事、不干事；太平官難做，各項(xiàng)日趨嚴(yán)格的規(guī)章制度和民意測(cè)評(píng)、問(wèn)責(zé)機(jī)制掀起的“除庸”風(fēng)暴，越來(lái)越影響著他們的“烏紗帽”，輕輕松松、舒舒服服當(dāng)官的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。太平官的慣用招式是“打太極”，從某種程度上說(shuō)，太平官比貪官更可惡。

　　第6個(gè)特征

　　不干正事，凈動(dòng)歪心。奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無(wú)事就是本事，妥協(xié)就是和諧”。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事

　　61.3%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)7513票

　　典型案例：2000年11月29日，王懷忠在得知中紀(jì)委專案組進(jìn)駐安徽對(duì)自己進(jìn)行調(diào)查時(shí)，立即籌劃如何中止中紀(jì)委的調(diào)查。深知王懷忠處境的阜陽(yáng)某科技開發(fā)公司經(jīng)理張愛云放出風(fēng)來(lái)，自己能找到人幫王懷忠擺平這件事。對(duì)王懷忠已經(jīng)布控的中紀(jì)委辦案人員幾乎在第一時(shí)間掌握了這些人的全部動(dòng)向。王懷忠要擺平中紀(jì)委的瘋狂舉動(dòng)，加快了自己被“雙規(guī)”的進(jìn)程。距王懷忠籌錢活動(dòng)不到4個(gè)月，王懷忠在北京開會(huì)期間被“雙規(guī)”。

　　編輯點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前“擺平”成為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭禪。而需要“擺平”的，恰恰是那些暗箱操作、掩蓋罪行或是不按程序辦理的事情。權(quán)力是人民授予的，要接受人民的監(jiān)督，所以個(gè)別人要當(dāng)心在“擺平公檢法”的同時(shí)，首先可能被“擺平”的會(huì)是自己。

　　第7個(gè)特征

　　空話說(shuō)得比誰(shuí)都溜，大話說(shuō)得比誰(shuí)都真；總結(jié)寫得頭頭是道，講話說(shuō)得天花亂墜；夸夸其談，言之無(wú)物

　　60.8%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)7452票

　　典型案例：胡長(zhǎng)清常在主席臺(tái)上作報(bào)告，要求大家清正廉潔，牢記為人民服務(wù)的宗旨，多為群眾辦實(shí)事。直到其受審前的1999年8月6日，他還身著一身淺色西裝、系著紅色領(lǐng)帶，以江西省副省長(zhǎng)的身份主持了昆明“世博會(huì)”江西館開館儀式。當(dāng)天晚上，在《新聞聯(lián)播》的世博會(huì)專題里，胡長(zhǎng)清氣定神閑，在鏡頭面前侃侃而談。本來(lái)胡長(zhǎng)清的書法有幾分功底，經(jīng)過(guò)他在許多公開場(chǎng)合吹噓“自己為全國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員”，胡會(huì)寫字的名聲頓時(shí)傳遍了全省。到后來(lái)，找胡題字寫匾的人絡(luò)繹不絕，以至于南昌街頭到處都是“胡氏書法”。胡也曾恬不知恥地對(duì)那幫“朋友”們說(shuō)：“別看我現(xiàn)在拿了你一些錢，等我以后官當(dāng)大了，隨便幫幫你，你就可以成為千萬(wàn)富翁。”

　　編輯點(diǎn)評(píng)：個(gè)別干部在其位不謀其政，每逢講話、會(huì)談卻總是風(fēng)光無(wú)限，張口黨紀(jì)國(guó)法，閉口仁義道德，條理清晰、高屋建瓴。但若有心再回味一下這些話，又是似曾相識(shí)，毫無(wú)新意，甚至有個(gè)別干部“吹�！币泊党隽怂�平。延安整風(fēng)時(shí)期曾旗幟鮮明地反對(duì)“黨八股”，我們現(xiàn)在更應(yīng)跟官場(chǎng)中的“新八股”做堅(jiān)決地斗爭(zhēng)。

　　第8個(gè)特征

　　說(shuō)話留半句，見面哈哈哈；開口叫“哥們”，閉口稱“兄弟”；只栽花，不栽刺，一團(tuán)和氣，好好先生，誰(shuí)也不得罪

　　57.7%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)7072票

　　典型案例：身歷咸同光三朝的王文韶曾做過(guò)很多高官，可謂官運(yùn)極佳。他做官的訣竅就是遇事圓滑模棱，明于趨避。王文韶圓滑的一個(gè)具體表現(xiàn)是遇到重要問(wèn)題需要表態(tài)時(shí)，推三躲四，裝聾作啞，多磕頭，少說(shuō)話。一日，二大臣爭(zhēng)一事相持不下，西太后問(wèn)他意下如何，他笑了笑。西太后再三追問(wèn)，他仍笑。西太后說(shuō)：“你怕得罪人?真是個(gè)琉璃蛋!”王仍笑如前。

　　編輯點(diǎn)評(píng)：時(shí)下，不僅是官場(chǎng)，就連一般的人際交往中，批評(píng)、揭短也越來(lái)越成為一種“稀缺資源”，取而代之的是一種“你好我好大家好”的圓滑規(guī)則——只要不牽涉到自我利益，就可當(dāng)“聲音啞巴”和“觀點(diǎn)聾子”。其實(shí)，官員在面對(duì)社會(huì)難題的時(shí)候摒棄“老好人”思想和圓滑思維，對(duì)問(wèn)題本質(zhì)尖銳地發(fā)“狠話”，毫不回避，坦蕩無(wú)忌，這才是一種值得敬畏的品德。

　　第9個(gè)特征

　　愛搞文過(guò)飾非，愛玩花拳繡腿。好大喜功，急功近利，不尊重規(guī)律辦事，亂上項(xiàng)目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”

　　54.6%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)6692票

　　典型案例：原山東省委副書記、青島市委書記杜世成熱衷于“政績(jī)工程”，在青島并不是什么秘密，大手筆有不少，當(dāng)?shù)匕傩斩�熟能詳�(shù)木陀袞|西快速路、杭鞍快速路、濱海公路、跨海大橋、海底隧道、大煉油、麗東化工、造船廠等等。青島海灣大橋在建設(shè)之初，專家大多主張建設(shè)海底隧道，因?yàn)樗�造價(jià)低，技術(shù)成熟，可全天候通行，不受天氣、戰(zhàn)爭(zhēng)等因素影響。杜世成當(dāng)時(shí)力主建橋，因?yàn)闃蚋�顯眼，更能體現(xiàn)他的“工作成績(jī)”。青島付出的代價(jià)是，在海里建大橋，近100億元的建設(shè)成本，相應(yīng)需要500億元的維護(hù)成本。

　　編輯點(diǎn)評(píng)：說(shuō)到“政績(jī)工程”，在我國(guó)其歷史淵源可謂久遠(yuǎn)。如戰(zhàn)國(guó)時(shí)，蜀郡守李冰父子修筑都江堰，歷2000多載而不廢，至今仍澤潤(rùn)川西千萬(wàn)畝良田。這樣的政績(jī)工程已然流芳百世，還會(huì)遺惠后代，當(dāng)然為老百姓所傳唱。然而當(dāng)下揭露出來(lái)的“政績(jī)工程”卻成為腐敗工程的代名詞，收獲的無(wú)疑是勞民傷財(cái)、民怨載道。

　　第10個(gè)特征

　　享樂(lè)主義嚴(yán)重，貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)

　　51.8%的受訪者選擇了此項(xiàng)，達(dá)6349票

　　典型案例：今年1月17日，一組“安徽蚌埠國(guó)土資源局消費(fèi)賬單”的圖片在網(wǎng)絡(luò)上流傳。從賬單上可以看出，官員們吃喝的酒店是皖北地區(qū)首家五星級(jí)豪華商務(wù)型酒店，四次消費(fèi)中最低3900元，最高11822元。一張結(jié)賬單上還標(biāo)著4瓶茅臺(tái)酒、兩條中華煙……這一事件被曝光后，該局辦公室主任理直氣壯地解釋道，這些消費(fèi)都是以前的，基本上是2007年底、2008年初的。這可能是有人借題發(fā)揮，故意炒作！

　　編輯點(diǎn)評(píng)：20年前，馮鞏和牛群為了吃烤鴨，絞盡腦汁想出“為了促進(jìn)全人類的大團(tuán)結(jié)，為了保衛(wèi)世界和平，為了尊重知識(shí)，尊重知識(shí)分子，為了進(jìn)一步推動(dòng)科普活動(dòng)的深入開展”等一系列理由。時(shí)至今日，“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算腐敗”為何依然存在于某些官員的腦海？公款考察為何已演變成“級(jí)別享受”？官員跟大款比住房、與富人賽汽車又為何在各地廣泛“開展”？

　　(編輯整理及點(diǎn)評(píng) 王慧 康培 楊軻)