昨天,全國政協(xié)委員、國家文物局局長單霽翔在接受記者采訪時表示,在第三次全國文物普查中,我國新發(fā)現(xiàn)不可移動文物16萬余處。根據(jù)調(diào)查,目前僅近三成全國重點文保單位消防過關(guān),他建議設(shè)立國家文物安全專項經(jīng)費,加大對文保單位和博物館的安全投入。
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關(guān)于災(zāi)區(qū)文物
將對北川地震遺址整體保護
記者:目前地震災(zāi)區(qū)的文物保護工作進展怎樣?
單霽翔:汶川地震后,四川省受損嚴重的全國重點文物保護單位有83處、省級文物保護單位有174處,市、縣級文物保護單位有814處。我們已經(jīng)提交了一份《5·12汶川地震遺址、遺跡保護及地震博物館規(guī)劃建設(shè)方案》,建議對北川老縣城、汶川縣映秀鎮(zhèn)、綿竹市東汽漢旺廠區(qū)和都江堰市虹口深溪溝等4處典型地震遺址、遺跡進行保護。其中北川老縣城處于此次大地震的震中,傷亡與損失巨大。在災(zāi)后重建中,北川縣城被確定為實施異地重建,考慮到地震及次生災(zāi)害遺跡種類以及突出事件集中等特點,我們準備將北川縣城作為地震遺址實施整體保護,并在北川建立地震遺址博物館等紀念設(shè)施。
記者:對災(zāi)區(qū)文物保護工作大約投入多少錢?
單霽翔:國家文物局、四川省文物局專門編制了《文物搶救保護修復(fù)專項規(guī)劃》,這個規(guī)劃已被納入《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》之中。其中列入的不可移動文物搶救保護項目有153項,可移動文物修復(fù)有2731件(套),少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目23項,總資金概算為30.8989億元。規(guī)劃中明確文物保護搶救恢復(fù)重建資金以國家財政投入為主。
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關(guān)于文物普查
新發(fā)現(xiàn)16萬處文物點
記者:我們現(xiàn)在進行的第三次全國文物普查情況如何?和前兩次比有什么變化?
單霽翔:我們現(xiàn)在所用文物的數(shù)據(jù)基本來自第二次文物普查,那還是上個世紀80年代的,已經(jīng)25年了。第二次普查雖然得出了中國有不可移動文物40萬處的數(shù)據(jù),但只是個約數(shù),每一處文物的狀況到底如何并沒有準確記載。如今其中不少文物已經(jīng)由于各種原因不復(fù)存在。根據(jù)目前的統(tǒng)計情況,截至2008年底,正在開展的第三次全國文物普查又新發(fā)現(xiàn)不可移動文物16萬余處。
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關(guān)于世遺保護
逐步建立三級監(jiān)測
記者:去年底,我們國家的世界文化遺產(chǎn)洛陽龍門石窟內(nèi)出現(xiàn)了未經(jīng)審批興建別墅的情況。目前我國對世界遺產(chǎn)的保護是一種什么狀態(tài)?
單霽翔:別墅是蓋在洛陽龍門石窟建設(shè)控制地帶內(nèi),嚴重違規(guī),但是當?shù)氐氖澜缥幕z產(chǎn)部門卻不知情,也從另一個方面暴露了世界遺產(chǎn)保護監(jiān)管上的問題。
國內(nèi)有一些部門,例如住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部利用衛(wèi)星等高科技手段,實現(xiàn)了對城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的實時監(jiān)控。而在世遺領(lǐng)域,這方面的投入幾乎沒有,我們希望通過衛(wèi)星對世界文化遺產(chǎn)進行監(jiān)控。
對世遺的監(jiān)控保護,我們將逐步建立起國際、省以及世遺地三級監(jiān)測,和聯(lián)合國教科文組織國際監(jiān)測的多層面監(jiān)測體系。
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關(guān)于文物安全
僅三成重點文保單位消防過關(guān)
記者:去年2月11日,韓國國寶崇禮門被一場大火付之一炬,我國在文物安全方面有哪些舉措,以避免崇禮門事件?
單霽翔:崇禮門有著600多年歷史,被韓國政府定為國寶。它的燒毀引起了全球文物保護領(lǐng)域的高度警惕,也給我國文物保護工作敲響了警鐘。為此,公安部、國家文物局下發(fā)通知,要求凡是有文物建筑的地方當年內(nèi)要完成消防預(yù)案的制定。
文物局近來對2011處全國重點文物保護單位和246座重點博物館的消防情況進行了調(diào)查,當前文物消防安全形勢十分嚴峻,其中全國重點文物保護單位的消防經(jīng)公安機關(guān)驗收的只占27.47%,重點博物館消防驗收過關(guān)的只有55%。我們發(fā)現(xiàn)有的文物建筑內(nèi)還在使用電熱器具、煤氣、石油液化氣的問題,有的還在未被開放為宗教活動場所的文物建筑內(nèi)燒香、點燈、燒紙。所以今年文物局要加強文物火災(zāi)隱患的整改,同時建議公安部牽頭,組織一次全國性文物建筑和博物館消防安全專項檢查,消除各類火災(zāi)隱患。
記者:近年來隨著文物市場升溫,文物盜竊、盜墓等現(xiàn)象似乎有抬頭之勢?
單霽翔:目前損害文物建筑、損毀古墓葬、破壞文物原生環(huán)境的現(xiàn)象確實時有發(fā)生。據(jù)公安部門統(tǒng)計,全國每年破獲文物犯罪案件約2000余起,一些文物犯罪活動還開始跨區(qū)域、跨國境,犯罪手段也呈現(xiàn)專業(yè)化、暴力化趨勢。
我認為,文物安全保護的當務(wù)之急是加大文物保護單位和博物館安全防范設(shè)施配備的經(jīng)費投入。我們已經(jīng)建議設(shè)立國家文物安全專項經(jīng)費,爭取在2015年前完成所有全國重點文物保護單位和重點博物館的安全防范設(shè)施建設(shè)。
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