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    最高法:全國法院審結(jié)企業(yè)“債務門”破產(chǎn)案上升
2009年04月07日 14:32 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)統(tǒng)計,今年1月至2月,全國法院新收企業(yè)破產(chǎn)案件544件,比上年同期上升28%;審結(jié)261件,比上年同期上升3.57%。

  “隨著金融危機影響的擴大,許多企業(yè)和工廠的生產(chǎn)效率降低,生產(chǎn)成本增加,資金周轉(zhuǎn)停滯,不少企業(yè)陷入困境,因此帶來的多米諾骨牌效應已經(jīng)顯現(xiàn),企業(yè)破產(chǎn)案件大幅上升!弊罡呷嗣穹ㄔ好穸ビ嘘P(guān)負責人今天在此間分析說。

  應對新變化,司法怎樣才能依法保障企業(yè)的良性發(fā)展?這位負責人對本報記者表示,去年以來,最高人民法院提出了三項措施依法保障企業(yè)發(fā)展。從已經(jīng)審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件來看,最高法院和各級法院所采取的措施已經(jīng)取得預期的效果。

  涉企債務糾紛慎用財產(chǎn)保全

  “當前,因企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)的糾紛頻發(fā),人民法院在審理時應體現(xiàn)靈活性和原則性的統(tǒng)一!

  這位負責人解釋說,具體到個案,就是對因資金短缺但仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)、有發(fā)展前景的負債企業(yè)要慎用財產(chǎn)保全措施,對債權(quán)人多做耐心細致的調(diào)解工作,通過設(shè)置擔保等靈活多樣的方法促成債權(quán)人給予債務企業(yè)合理的寬限期,幫助債務人度過暫時的財務危機。

  浙江慈溪喜來頓酒店就是該項舉措的受益者。去年10月,喜來頓酒店因金融借款合同糾紛被訴至慈溪市法院,涉案標的達2800萬元。原告向法院提出財產(chǎn)保全申請,要求查封喜來頓酒店的房產(chǎn)。了解到喜來頓酒店尚在營業(yè),為避免引發(fā)連鎖反應,承辦法官積極與所在街道及有關(guān)部門協(xié)調(diào),原告也考慮到起訴債權(quán)已設(shè)定抵押擔保,撤回了保全申請,因財務危機險些關(guān)門的酒店也得以繼續(xù)運營。

  涉企破產(chǎn)案鼓勵破產(chǎn)重整挽救

  去年10月,江蘇省常熟市科弘材料科技有限公司等五家關(guān)聯(lián)企業(yè)因臺商突然撤離陷入停產(chǎn)困境,各債權(quán)人紛紛起訴并申請財產(chǎn)保全。

  常熟市法院受理此案后,及時研究制定了處置方案,并通過集中管轄,啟動企業(yè)重整法律程序,有效化解了此案對社會穩(wěn)定帶來的不利影響。

  “對深陷‘債務門’的企業(yè)一概破產(chǎn)了之將引發(fā)一系列社會問題。對此,最高人民法院明確,對于有挽救希望的企業(yè),鼓勵法院運用破產(chǎn)重整、和解制度,盡可能維持有發(fā)展前景企業(yè)的生存,常熟市法院最終促成五家企業(yè)破產(chǎn)重整可謂是這一舉措的很好示范!痹撠撠熑苏f。

  當前因金融危機影響而大幅增加的破產(chǎn)案件,充分利用破產(chǎn)重整制度,依照法定程序使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)擺脫困境,重獲經(jīng)營能力,不僅有利于債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn),也可避免因企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)職工失業(yè)等社會問題。

  “鼓勵運用破產(chǎn)重整并不是說不得啟動企業(yè)破產(chǎn)程序。”該負責人強調(diào),該破產(chǎn)的還是要破。對于已經(jīng)符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)原因的企業(yè),要根據(jù)當事人的申請依法及時啟動強制清算程序和企業(yè)破產(chǎn)程序。對于因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變且經(jīng)營前景暗淡而必須破產(chǎn)的企業(yè),要在保障公正、合法的基礎(chǔ)上,提高審判效率,降低破產(chǎn)成本。對拖欠職工工資、養(yǎng)老金等問題較多、歷史包袱沉重、挽救無望的企業(yè),要根據(jù)新破產(chǎn)法的規(guī)定,優(yōu)先保護職工債權(quán)。

  公司清算強化投資者清算義務

  對于進入清算的公司,該負責人表示,人民法院通過強化投資者的清算義務,依法追究怠于履行清算義務侵害債權(quán)人利益的投資者的民事責任,保障市場主體退出過程規(guī)范有序。

  據(jù)介紹,對股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害,或公司虧損、財產(chǎn)不足以償還全部債務以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由提起解散公司訴訟的,法院不予受理。

  而在公司解散逾期不成立清算組進行清算,或雖然成立清算組但故意拖延清算,或違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或股東利益的情形下,債權(quán)人或股東申請法院指定清算組進行清算,對此類案件法院應受理。(袁定波)

【編輯:朱博
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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