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　　本篇精粹

　　涉案金額逾13億元的“809佛山郵政儲蓄案”近日一審宣判，主犯何麗瓊因貪污、非法吸收公眾存款、故意傷害、故意毀壞財(cái)物四罪，被判處死刑；主犯陳琦麗因貪污、非法吸收公眾存款兩罪，被判處無期徒刑；其他4名被告人分獲4年至5年不等有期徒刑。

　　此案讓人驚詫之處，除了金額的巨大，還有何麗瓊這個(gè)小小的郵政支局長的能量———在長達(dá)3年的時(shí)間內(nèi)貪污及非法吸儲十多億元而不為人知，監(jiān)管手段在她面前幾乎完全失靈。

　　據(jù)悉，由于案情復(fù)雜，檢察院提交的證據(jù)卷宗就有300多卷，摞起來近4米高；此案的判決書約11萬字，共209頁。

　　地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)積聚的珠三角，廣東省佛山市禪城區(qū)郵政局所在的院落，堪稱破舊。

　　就是這個(gè)不起眼的小院落，發(fā)生了一起涉案金額高達(dá)十多億元的非法吸儲案。

　　更奇的是，如此一筆巨款，竟被小小的郵政支局長玩弄于股掌之間長達(dá)3年之久。

　　澳門豪賭改變行業(yè)標(biāo)兵的命運(yùn)

　　在佛山市瀾石鎮(zhèn)隨便找個(gè)人打聽，“何麗瓊”這個(gè)名字無人不知。“她很潑辣、辦事果斷，是個(gè)有野心的女人。”了解何麗瓊的人這樣評價(jià)。

　　在外人眼里，何麗瓊無疑是風(fēng)光的。她1980年開始在佛山市郵政系統(tǒng)工作，先后當(dāng)過話務(wù)員、儲蓄營業(yè)員。1999年，35歲的何麗瓊擔(dān)任了瀾石郵政支局的副局長，一年后升任局長。2002年前后，何麗瓊調(diào)任佛山市郵政局任營業(yè)部主任，隨后又調(diào)任佛山市禪城區(qū)郵政局擔(dān)任大客戶經(jīng)理等職。

　　因?yàn)槌錾�的業(yè)務(wù)和強(qiáng)硬的風(fēng)格，何麗瓊成為了佛山郵政系統(tǒng)的標(biāo)兵，并被看作是內(nèi)部提拔的骨干。在案發(fā)前的十余年間，她獲得了共計(jì)18次各級郵政系統(tǒng)榮譽(yù)表彰嘉獎(jiǎng)。

　　何麗瓊的丈夫是在當(dāng)?shù)刈鲣X合金的老板，算是一個(gè)成功的商人，當(dāng)?shù)刂�情人士說，“幾千萬元是有的，并不缺錢”。因此，何麗瓊案發(fā)后，很多當(dāng)?shù)厝藢Υ烁械嚼Щ螅哄X對何麗瓊來講并不是一個(gè)大問題，作為一個(gè)普通郵政支局局長，哪里會用到這么多錢？

　　來自司法部門的資料顯示，1999年至2003年間，何麗瓊多次到澳門賭博，欠賭債共計(jì)400多萬元。其間她已經(jīng)升任瀾石郵政支局的局長。

　　何麗瓊向警方交待，在澳門賭博的過程中，她通過一名中間人認(rèn)識了澳門人林鷹、林慧、蔣敬華。這幾人獲知何麗瓊是佛山市瀾石郵政支局的局長后，便設(shè)局讓何麗瓊輸?shù)艟拶Y，同時(shí)向何麗瓊介紹他們的身家實(shí)力，聲稱他們在澳門有碼頭、大型影視城等項(xiàng)目在投資，建議何麗瓊大量吸存，然后投資碼頭項(xiàng)目，獲取短期巨額利潤后再將資金回收填平挪用的黑洞。

　　高額回報(bào)非法吸儲業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

　　在蔣敬華等人誘逼之下，2003年開始，何麗瓊找來幾個(gè)幫手，走上了非法吸儲之路。

　　瀾石郵政支局周邊，密密麻麻地分布著各種鋁材廠、不銹鋼廠，“隨便哪個(gè)廠的老板都有幾百萬甚至上千萬元的身家”。所以，吸儲對于“有本事”的何麗瓊來說，并不是一件難事。

　　何麗瓊案的一個(gè)受害者說，何麗瓊所給的利息比當(dāng)時(shí)的銀行利息稍高一點(diǎn)點(diǎn)，所以感覺風(fēng)險(xiǎn)不是很大；另外，大家都知道何麗瓊是當(dāng)?shù)剜]局的局長，所以都很信任她。

　　何麗瓊正是利用這兩點(diǎn)吸引了大多數(shù)的存款人。

　　何麗瓊對外表示，郵政局有拉存款的任務(wù)，并以郵政局的名義對外派發(fā)傳單，許諾回報(bào)月息4至10厘不等的高額利息。為了拉攏更多的存款客戶，何麗瓊還許諾給介紹人獎(jiǎng)金，額度為吸存資金的2到3厘的利差。

　　在高提成、高回報(bào)的誘惑下，何麗瓊的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展開來。據(jù)知情人稱，很多單位負(fù)責(zé)人不惜冒著挪用公款的風(fēng)險(xiǎn)，一些私營企業(yè)將工人工資都存進(jìn)了郵政儲蓄，甚至還有通過借貸將錢存進(jìn)郵政儲蓄的儲戶。

　　據(jù)儲戶講，最早存錢的人也確實(shí)拿回了本金和高額的利息，口口相傳后是更多儲戶瘋狂的加入。

　　據(jù)知情人透露，何麗瓊“學(xué)習(xí)”了地下錢莊和民間高利貸的行規(guī)———先付息、后付款，在儲戶存款后，何麗瓊等人立即支付儲戶一筆利息。在第一筆存款快到期時(shí)，何麗瓊就動(dòng)員儲戶繼續(xù)存第二筆，而第二筆的利息就從第一筆款項(xiàng)中支付。

　　據(jù)佛山市公安局偵查，截至何麗瓊2006年8月被捕的3年間，何麗瓊非法吸儲涉及到的儲戶，僅有據(jù)可查的就有352戶，涉嫌非法吸儲17.9億元。之后，檢察院以非法吸收公眾存款12.68億元、貪污1.5978億元提起公訴。而最終被法院審查認(rèn)定的是198名儲戶的存款約13.25億元。

　　權(quán)小力大鉆漏洞繞過層層監(jiān)管

　　不管怎么說，何麗瓊僅僅是一個(gè)郵政支局的局長，縱使她有通天的本事，又何來如此大的能量，吞下十幾億元的資金？

　　調(diào)查資料顯示，郵儲系統(tǒng)的漏洞為何麗瓊轉(zhuǎn)移巨額資金提供了“便利”。

　　自1980年開始就在郵政系統(tǒng)工作的何麗瓊，不僅業(yè)務(wù)熟練，對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中的漏洞也很熟悉。

　　來自警方的調(diào)查顯示，2003年初，何麗瓊找來曾經(jīng)的部下、瀾石郵政局的陳綺麗。兩人商量決定，借助瀾石郵政局的名義對外高息吸存。吸存后首先將資金存入瀾石郵政局開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行的公司賬戶上。

　　何麗瓊很“聰明”，為了不讓存戶懷疑，早期的吸存都是按照郵政儲蓄正常手續(xù)，先由儲戶在瀾石郵政支局開戶。但是，儲戶要獲得比國家郵政儲蓄正常利息更高的利息，有一個(gè)條件：必須通過何麗瓊本人提款，儲戶不能自己主動(dòng)到網(wǎng)點(diǎn)提款。

　　這樣，在資金進(jìn)入郵政儲蓄賬戶之后、轉(zhuǎn)存人民銀行之前，何麗瓊設(shè)法將高息吸存的資金轉(zhuǎn)走：對于已經(jīng)掌握密碼的賬戶，由陳綺麗利用瀾石郵政局值班長的便利，采用“無折取款”的方法取走；對于沒有掌握密碼的賬戶，則由陳綺麗利用職權(quán)私自掛失存折和密碼，重新設(shè)立密碼后，再將資金轉(zhuǎn)走。