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　　據(jù)統(tǒng)計，在2008年全國立案偵查的涉農(nóng)職務犯罪案件犯罪嫌疑人中，“村官”達2850人。

　　據(jù)最高人民檢察院的最新數(shù)據(jù)，在2008年全國立案偵查的涉農(nóng)職務犯罪案件犯罪嫌疑人中，農(nóng)村基層組織人員4968人，占42.4%。其中，村黨支部書記1739人，村委會主任1111人。

　　根治村官腐敗現(xiàn)象，需要法律規(guī)范�，F(xiàn)行的村委會組織法1998年11月4日頒布實施，但隨著社會的發(fā)展變化，該法急需修改。

　　目前，村委會組織法的修改程序已經(jīng)啟動，去年底該法的修訂草案已經(jīng)報送國務院。根據(jù)全國人大常委會2009年立法計劃，修訂草案將于年內(nèi)提請全國人大常委會審議。有專家認為，村委會組織法的修改重點，應該對民主選舉的重要環(huán)節(jié)和程序進行細化，完善村級民主管理和民主監(jiān)督制度。

　　小“村官”面對大誘惑

　　新農(nóng)村建設中，大量資金流入農(nóng)村，大批項目在農(nóng)村展開，那些想撈錢的村官有了許多新誘惑

　　目前，我國農(nóng)村共有62萬多個村黨支部書記和村委會主任，2008年被檢察機關立案偵查的涉嫌涉農(nóng)職務犯罪的村黨支部書記和村委會主任，是村官中的極少數(shù)，占0.28%和0.18%。但值得注意的是，“腐敗村官”的絕對數(shù)2850人，在整個涉嫌涉農(nóng)職務犯罪人員中所占的比例不容忽視。

　　中國政法大學憲法與行政法學博士張國平認為，“所謂村官，指‘兩委班子’的全部人員，即‘村黨支部委員會’和‘村民委員會’的組成人員。村官在其所屬的行政村范圍內(nèi)，對該村的公共事務享有管理權。”華中師范大學教授唐鳴認為：“村官其實算不上是官，如果說是官的話，也是最小的官。但由于村官最經(jīng)常、最直接地與農(nóng)民打交道，與農(nóng)民的利益聯(lián)系最密切，因此村官腐敗不容小視�！�

　　近年來，村官腐敗的對象和領域發(fā)生變化。唐鳴指出，農(nóng)村稅費改革之后，由于取消了“三提五統(tǒng)”，村干部通過向農(nóng)民收取費用獲得一定利益的可能性大大減小。

　　“在大力推進新農(nóng)村建設的過程中，大量資金流入農(nóng)村，大批項目在農(nóng)村展開，又增大了村官腐敗的可能。特別在一些有著較多可支配集體資源的村莊，村官腐敗的誘惑就更大了。”唐鳴認為也正因為上述原因，近年來在村委會選舉中出現(xiàn)了許多賄選現(xiàn)象。

　　避免村霸當“村官”

　　法律應明確規(guī)定哪些人不能成為村委會成員候選人或不能擔任村委會成員職務

　　現(xiàn)行的村委會組織法1998年11月4日通過并頒布實施以來，對推動農(nóng)村基層民主建設，強化、完善村級治理，發(fā)揮了重大作用。